Глава 4. Ценообразование в строительстве

4.2. Порядок разработки сметной документации

В строительстве цена каждого объекта определяется сметой, составленной на основе проекта. Аналогию с ценами в промышленности провести нельзя, на что имеется ряд причин:

– многообразие строительной продукции;

– влияние местных климатических условий и ценообразующих факторов на материалы;

– объекты строятся на основе проектов, учитывающих различные требования и условия строительства;

– на отдельные элементы, из которых складывается цена готовой продукции строительства, государство может планировать цены и нор­мировать ресурсы.

Смета — это документ, определяющий размер средств, необхо­димых для постройки или реконструкции объекта; расчет, определяющий стоимость объекта; цена строительной продукции.

Сметная стоимость — одна из важнейших экономических катего­рий, используемых в строительстве. Показатель сметной стоимости яв­ляется основой для организации всей экономической работы при про­ектировании и строительстве.

Смета включает:

-  определение суммы средств на постройку объекта — его стоимость; основной документ на весь период строительства;

-  планирование капитальных вложений по годам и планирование ввода в действие производственных и непроизводственных фондов;

-  расчеты за выполнение работы между заказчиком и подрядчиком;

-  финансирование строительства, учета и отчетности;

-  заключение договоров на выполнение подрядных работ;

-  оценку эффективности капитальных вложений — экономической целесообразности и строительства;

-  определение себестоимости строительно-монтажных работ и прибыли строительно-монтажных организаций;

-  материалы для сравнения вариантов проектных решений, выбора объектно-планировочных и конструктивных решений, определения объемов реконструкции и технического перевооружения и т.п.

Требования к смете: обеспечение экономии средств (не допуская необоснованных излишеств) и полный учет всех действительных затрат на сооружение объекта.

Исходными данными для составления сметы являются два показателя: -объем работ и стоимость единицы работ (единичная расценка).

На качество сметной документации влияют:

-  правильное определение объема строительных и монтажных работ;

-  экономически обоснованное определение сметной стоимости единицы различных видов строительных и монтажных работ и конструкций.

Сметная цена строительства складывается из затрат, необходимых для выполнения строительных работ; средств на приобретение и монтаж оборудования, приспособлений, инструмента, производственного инвентаря и на оплату прочих затрат.

При составлении сметной документации применяют следующие методы определения стоимости.

Базисно-индексный метод — использование системы текущих и прогнозных индексов цен по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне предшествующего периода.

Приведение к уровню текущих цен выполняется путем перемножения базисной стоимости по строкам сметы на соответствующие индексы по отраслям или видем работ с последующим суммированием итогов сметного документа по соответствующим им столбцам.

Иногда индексы применяются непосредственно на прямые затраты, накладные расходы, сметную прибыль или отдельно на материалы, заработную плату, эксплуатацию машин, накладные расходы и сметную прибыль.

Базисно-компенсационный метод — это суммирование стоимости, исчисленной в базисном уровне цен, и определяемых расчетами дополнительных затрат, связанных с ростом цен, тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы. Эти расчеты в процессе строительства уточняются в зависимости от реальных изменений цен и тарифов.

Ресурсный метод — это калькулирование в текущих ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проекта. Оно ведется на основе выраженных в натуральных измерителях потребностей в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расходе энергоносителей, длительности эксплуатации строительных машин и составов, затратах труда рабочих. Ресурсы выделяются из состава проектных материалов различных нормируемых источников.

Ресурсно-индексный метод — это сочетание ресурсного метода с системой индексов цен на ресурсы, используемые в строительстве. Практика последнего времени показывает, что приоритетное распространение получил базисно-индексный метод. Сметная документация состоит из локальных смет (локальных сметных расчетов); объектных смет (объектных сметных расчетов); сводных сметных расчетов стоимости строительства; сводки затрат.

Локальные сметы являются первичными сметными документами, составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям на основе объемов, определяемых при разработке рабочего проекта (рабочей документации). Объектные сметы объединяют в своем составе данные из локальных смет. Они и являются сметными документами, на основе которых определяется стоимость объекта и формируются свободные договорные цены на строительную продукцию. Сводный сметный расчет объединяет объектные сметы и все виды затрат, связанные с отводом земельных участков, проектно-изыскательскими работами, доплатами и т.п. Сводка затрат определяет суммарную стоимость объектов производственного и жилищно-гражданского назначения.