О.А. Глушко, Е.А. Гринь, Э.А. Гряда
Экологическое право
Конспект лекций. Краснодар: КубГАУ, 2016. – 153 с.
Лекция 3. Объекты экологического права
3.1. Понятие, виды объектов экологического права
В самом широком смысле объектом
экологического права является окружающая природная среда как совокупность
естественных условий существования человечества на нашей планете.
В соответствии со ст. 4. ФЗ
«Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения,
порчи, деградации, истощения, уничтожения и иного негативного воздействия
хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды,
природные комплексы и природные объекты.
Компонентами природной среды являются: земля, почвы, недра, поверхностные и
подземные воды, растительный, животный мир и иные организмы, атмосферный
воздух, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство,
обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на
Земле.
В качествеприродного объектазакон
устанавливает: естественную экологическую систему, природный ландшафт и
составляющие их элементы, которые сохранили свои природные свойства.
Природные объекты и природно-антропогенные
объекты, компоненты природной среды, которые имеют потребительскую ценность и
используются при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве
продуктов производства и предметов потребления, источников энергии являются природными
ресурсами.
При этом также статья 1 ФЗ «Об охране окружающей
среды» в качестве самостоятельных объектов выделяет:
– природно-антропогенный объект. Природный объект, измененный в результате
хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, обладающий свойствами
природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение, созданный
человеком;
– антропогенный объект. Объект, не обладающий свойствами природных объектов, созданный
человеком для обеспечения его социальных потребностей;
– объекты природного наследия.Подпадающие под критерии выдающейся универсальной
ценности и определенные Конвенцией об охране всемирного культурного и
природного наследия природные памятники, природные объекты, геологические и
физиографические образования и строго ограниченные зоны, природные
достопримечательные места;
– объекты всемирного природного наследия. Включенные в Список всемирного наследия объекты
природного наследия;
– объект, оказывающий негативное воздействие на
окружающую среду. Расположенный в
пределах одного или нескольких земельных участков объект капитального строительства
и (или) другой объект, а также их совокупность, неразрывно связанные физически
или технологически и объединенные единым назначением.
Следовательно, можно делать вывод, что
законодатель выделяет интегрированные объекты (окружающая среда в целом),
дифференцированные объекты (земля, почвы, недра, поверхностные и подземные
воды, растительный, животный мир и иные организмы, атмосферный воздух, а также
озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство), а также особо
охраняемые объекты (геологические и физиографические образования и строго
ограниченные зоны, природные достопримечательные места, а также объекты
всемирного природного наследия, а также иные особо охраняемые природные
территории).
Использование категории
«природный объект» позволяет индивидуализировать природные объекты, т.е. это
такой объект, который можно идентифицировать и выделить из множества. Например:
лесной участок, водный объект, объект животного мира, участок недр, участок
континентального шельфа.
Не индивидуализированы
следующие объекты охраны окружающей среды: атмосферный воздух, генетический
фонд, естественная экосистема и т. п.
|