Ю.Н. Женихов, В.Н. Иванов
Организация государственного экологического контроля
Учебное пособие. - Тверь: ТГТУ, 2010. - 108 с.
1. Вводная часть
1.2. Государственный контроль в области охраны окружающей среды
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране
окружающей среды» дает определение термину: «контроль в области охраны
окружающей среды (экологический контроль) – система мер, направленная на
предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области
охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной
деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в
области охраны окружающей среды (ст. 1 ФЗ-7)».
Статья 64 п. 2 Федерального закона № 7-ФЗ
устанавливает виды экологического контроля: «В Российской Федерации
осуществляется государственный, производственный и общественный контроль в области
охраны окружающей среды».
Государственный контроль в области охраны окружающей
среды (государственный экологический контроль) осуществляется федеральными
органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации (cт. 65, п. 1 № 7-ФЗ).
Государственный экологический контроль (ГЭК)
осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
ФЗ № 7-ФЗ дает также определение ряду терминов,
обосновывающих необходимость разных видов ГЭК:
окружающая среда – совокупность компонентов природной
среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных
объектов;
компоненты природной среды – земля, недра, почвы,
поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир
и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое
пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для
существования жизни на Земле.
|