Ю.Н. Женихов, В.Н. Иванов
Организация государственного экологического контроля
Учебное пособие. - Тверь: ТГТУ, 2010. - 108 с.

1. Вводная часть

1.3. Правила осуществления государственного экологического контроля

Правила  определены постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 53 «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды».

Государственный экологический контроль состоит (п. 3 Правил) из:

а) государственного контроля за охраной атмосферного воздуха;

б) государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);

в) государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов;

г) государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

д) государственного земельного контроля;

е) государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;

ж) государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий;

з) государственного экологического контроля во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации;

и) государственного экологического контроля в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

к) государственного экологического контроля на континентальном шельфе Российской Федерации;

л) государственного лесного контроля и надзора;

м) государственного экологического контроля в области охраны озера Байкал.

Следует отметить, что ГЭК является частью государственного контроля. Например, государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами включает в себя (ст. 25, п. 2 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»):

-  контроль за выполнением экологических требований (государственный экологический контроль) в области обращения с отходами;

-  контроль за выполнением санитарно-эпидемиологических и иных требований в области обращения с отходами;

-  контроль за соблюдением требований к трансграничному перемещению отходов;

-  контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в области обращения с отходами;

-  контроль за соблюдением требований предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами;

-  контроль за соблюдением требований и правил транспортирования опасных отходов;

-  контроль за выполнением мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;

-  контроль за достоверностью предоставляемой информации в области обращения с отходами и отчетности об отходах;

-  выявление нарушений законодательства в области обращения с отходами и контроль за принятием мер по устранению таких нарушений;

-  привлечение в установленном порядке индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к ответственности за нарушение законодательства в области обращения с отходами, применение штрафных санкций, предъявление исков о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде и здоровью человека в результате нарушения законодательства в области обращения с отходами».