Т.Ю. Овсянникова
Экономика строительного комплекса: Экономическое обоснование и реализация инвестиционных проектов
Учебное пособие – Томск: Изд-во Томск. гос. архит.-строит. ун-та, 2003. – 239 с.
Предыдущая

6. Основы и особенности ценообразования в строительстве

6.4. Особенности и принципы ценообразования в строительстве

Особенности ценообразования в строительстве вытекают из особенностей строительной продукции и строительного производства. Это влияние отражено в табл. 6.3. Так, например, индивидуальный характер продукции, особенности места строительства требуют индивидуального подхода к определению цены каждого объекта. Цена определяется специальным расчетом, который называется сметой или сметным расчетом. Составление смет является достаточно трудоемким процессом, так как затраты определяются по каждому виду работ. Чем больше объект, тем сложнее и больше сметные расчеты.

Сметная документация является важнейшей частью проекта на объект и составляется на стадии проектирования (см. рис. 4.1) на основе рабочей документации к проекту, в процессе разработки которой определяются конструктивные и планировочные параметры зданий, сооружений и их конструктивных элементов.

Таблица 6.3

Влияние особенностей строительной продукции и строительного

производства на формирование цены строительной продукции

Особенности строительной продукции и строительного производства

Особенности  ценообразования в строительстве

·        Индивидуальный характер объектов

·        На каждый объект цена определяется индивидуальным расчетом

·        Зависимость, архитектурно-планировочных и конструктивных решений объектов от климатических и природно-географических условий строительства;

·        Цены на строительную продукцию районированы (изменяются по территориальным районам)

·        Многодельность и многооперационность производства

·        Трудоемкость определения цены  объекта строительства, определение затрат по каждому виду работ

·        Большое число участников строительства (субподрядчиков, смежников)

·        Необходимость составления сметных расчетов по каждому виду или комплексу работ

·        Длительный технологический цикл

·        Необходимость корректировки (индексации) цен по времени

В составе рабочей документации разрабатываются строительные чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации на оборудование, проект производства строительно-монтажных работ. Эти проектные решения являются основой определения стоимости строительства объекта[108].

Основополагающие принципы ценообразования в строительстве могут быть определены следующим образом:

1.  Первый принцип: цена строительной продукции должна отражать реальное соотношение спроса и предложения на строительном рынке. Это означает, что цена должна формироваться в результате открытой конкурентной борьбы строительных организаций и с учетом реальной конъюнктуры рынка, учитывающей рыночные цены на строительные ресурсы: материалы и конструкции, машины и механизмы, рабочую силу. Этот принцип не распространяется на проекты, финансируемые в рамках государственного или муниципального заказа, стоимость работ по которым не может определяться как свободная рыночная цена, а должна быть обоснована на основе нормативного метода и нормативных сметных цен на ресурсы (см. принцип 3).

2.  Второй принцип: основные субъекты взаимоотношений на строительном рынке – инвестор (заказчик) и подрядчик – являются равноправными партнерами при заключении подрядного договора. Договор подряда является основным правовым документом, регулирующим взаимоотношения заказчика и подрядчика в процессе строительства, которые должны строиться на основе экономической самостоятельности и независимости заказчика и подрядчика, их волеизъявления в рамках правового регулирования [109].

При осуществлении нового строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, ремонта действующих предприятий, зданий и сооружений предметом договора подряда может быть строительство и ввод в действие производственных мощностей и объектов, производство отдельных видов и комплексов строительно-монтажных и пусконаладочных работ, выполнение проектных, изыскательских, научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ. Также может заключаться единый проектно-строительный договор на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию производственных мощностей и объектов.

3.  Третий принцип: в основе определения цены лежит сметно-нормативный метод, предполагающий использование системы сметных нормативов. На основе сметных нормативов, определяющих нормативную потребность в ресурсах, необходимых для выполнения соответствующего вида работ (затраты труда, расход основных строительных материалов и конструкций, затраты времени работы машин и механизмов), и проектных данных о физических объемах строительных работ определяется общая потребность в ресурсах, для выполнения строительно-монтажных работ по объекту. Далее, используя нормативные цены строительных ресурсов или их реальную рыночную стоимость, можно определить стоимость строительства объекта.

Сметно-нормативный метод допускает использование двух подходов: элементного и укрупненного.

При элементном подходе сметная стоимость строительства определяется с использованием элементных сметных норм и рассчитывается следующим образом:

,                        (6.2)

где   – норма расхода -ого вида ресурса на -ый вид работ, натуральные ед.;

    – объем -ого вида работ, натуральные ед.;

    – цена –ого вида ресурса, руб./натуральные ед;

   – накладные расходы, руб.;

     – сметная прибыль (плановые накопления)[110], руб.

   – прочие расходы, руб.

При укрупненном подходе сметная стоимость строительства определяется с использованием укрупненных сметных норм и может быть рассчитана по одной из следующих формул:

,                       (6.3)

,                                              (6.4)

где       – укрупненные сметные нормы на -ый вид работ, руб.;

    – укрупненные показатели стоимости строительства-го вида работ, руб.

Отличие показателей  и заключается в полноте учета затрат – укрупненные показатели стоимости строительства учитывают накладные расходы и плановые накопления в расчете на единицу-ого вида работ. Укрупненные показатели также могут приниматься не на отдельные виды работ, а на единичный измеритель потребительских характеристик объекта, например, на 1 кв.м. жилья, 1 км трубопровода и т.д.

Сметные нормативы определяются по специальным сборникам, образующим сметно-нормативную базу[111].

4.  Четвертый принцип: подрядные торги – основной экономический механизм формирования и оптимизации цены на строительную продукцию. Подрядные торги представляют собой конкурс на размещение заказа (подряда) на выполнение строительно-монтажных работ. Мировая практика показала высокую эффективность конкурсной формы размещения строительных подрядов, при которой за счет соревновательности строительных организаций-претендентов обеспечивается снижение стоимости и сокращение сроков строительства, что повышает эффективность инвестиций.

Порядок формирования договорных цен на строительство и проведения подрядных торгов мы рассмотрим в следующих разделах.



[108] Состав проектной документации установлен СНиП 11-01-95. «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» – М., 1995.

     Состав, содержание и порядок разработки сметной документации установлены «Методическими указаниями по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации»/ МДС 81-1.99. (Утв. Постановлением Госстроя России от 26.04.1999 № 31)  и изучаются подробно в курсе «Ценообразование и сметное дело в строительстве».

[109] Порядок составления и содержание договоров строительного подряда определяется «Руководством по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации», введенным письмом Минстроя РФ от 10.06.1992 № БФ-558/15. Положения этого руководства носят рекомендательный характер.

[110] Сущность и порядок определения накладных расходов и сметной прибыли  мы рассмотрим ниже, в разделе 7.1.

[111] Состав и структура сметно-нормативной базы установлены «Методическими указаниями по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации»/ МДС 81-1.99. (Утв. Постановлением Госстроя России от 26.04.1999 № 31)  и изучаются подробно в курсе «Ценообразование и сметное дело в строительстве».

Предыдущая