Тема 3. Система взаимодействия участников строительства

3.3. Порядок организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов в Республике Беларусь

Подрядные торги (торги) – форма размещения заказов на строительство объектов, предусматривающая выбор подрядчика на конкурсной основе.

Предметом торгов обычно выступает строительство зданий и сооружений, инженерных систем, их расширение, реконструкция, ремонт и благоустройство, выполнение отдельных видов специальных строительных работ и оказание услуг, связанных с их выполнением.

В организации и проведении торгов участвуют организатор торгов, конкурсная комиссия, претенденты, а иногда специалисты и наблюдатели.

Организатором торгов обычно выступает инвестор или заказчик. Он принимает решение о проведении торгов, назначает ответственное лицо и конкурсную комиссию, утверждает конкурсную документацию, публикует извещение о проведении торгов.

Претендентом может являться любая подрядная организация, решившая принять участие в торгах и имеющая лицензию на выполнение данных видов работ на территории Республики Беларусь.

Торги считаются состоявшимися, если в них участвуют не менее двух претендентов. Если по причине нехватки заявок торги не состоялись два раза подряд, повторные торги не назначаются, а подрядчик выбирается путем переговоров.

Проведение торгов является обязательным:

§ для объектов, строящихся за счет средств республиканского или местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь – при стоимости строительства 3 000 базовых величин и более;

§ для объектов, строящихся за счет иных источников – 50 000 базовых величин и более.

При достижении стоимости строительства указанных (пороговых) величин торги проводятся как по выбору генподрядчика, так и на проектно-изыскательские работы.

Подрядные торги могут быть открытыми и закрытыми, а также проводиться по упрощенной форме.

Извещение об открытых торгах обязательно размещается организатором торгов в информационно-аналитическом бюллетене «Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом» или информационной системе «Тендеры» на сайте информационного РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен». Возможно размещение в любых других печатных изданиях.

Закрытые подрядные торги представляют собой процедуру выбора подрядчика из числа заранее отобранных организатором и имеющих соответствующие специальные разрешения (лицензии). Извещение о проведении закрытых торгов и их результаты не публикуются в средствах массовой информации. Организатор торгов заранее определяет перечень претендентов и направляет им приглашения.

Упрощенный порядок проведения открытых и закрытых торгов применяется при необходимости срочного размещения заказов по независящим от организатора торгов причинам.