Л.И. Егоренков, Б.И. Кочуров
Геоэкология
Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2005. - 320 с.
Глава 6. Пути стабилизации экологической ситуации
6.6. Становление ноосферы
6.6.4. Этапы и механизмы устойчивого экологически сбалансированного развития биосферы
Академик Н. Н. Моисеев[20]
полагал, что стратегия устойчивого развития России должна опираться на две программы
действий — долгосрочную концептуальную, основанную на анализе реальных
тенденций и потенциальных возможностей развития, и программу «действий
сегодняшнего дня», которая должна быть принята незамедлительно и оснащена необходимым
контрольным и правовым обеспечением.
С позиций экологически сбалансированного развития важное
значение имеют интегральные эколого-экономические показатели: индекс
гуманитарного развития, предложенный ООН, и индекс устойчивого экономического
благосостояния, предложенный Г. Дали и Дж. Коббом. Первый - включает
продолжительность, уровень знаний и уровень овладения ресурсами, необходимыми
для нормальной жизни. Второй - является комплексным показателем и учитывает
издержки экологического характера. Т.Э. Петрова в 1988 г.[21]
на основе показателя ООН вводит индекс экологического обеспечения развития
человеческого потенциала и региональный экопродукт. Этот индекс дополняется
экоуслугами (экоблагами). К ним отнесена часть природного потенциала,
фактически используемая населением и оцениваемая в стоимостной форме.
Региональный экопродукт представляет собой величину регионального валового
внутреннего продукта за вычетом объема на ресурсопотребление и ресурсовосстановление.
Одним из ключевых в реализации стратегии устойчивого
развития России Н. Н. Моисеев считал вопрос о качестве окружающей среды, об
экологической безопасности. Следуя принципу стабильности биогеохимических
циклов, он рекомендовал руководствоваться постулатом о том, что объем
антропогенного загрязнения не должен превышать величины, с которой может
справиться окружающая среда.
Очевидно, что устойчивое развитие не разовое мероприятие, а
эволюционный процесс, который предполагает формулировку целей на каждом этапе.
Развивая идеи Н. Н. Моисеева, А.М. Шелехов[22]
намечает три основных этапа в реализации стратегии устойчивого развития России.
На первом этапе (в краткосрочной перспективе) цель
устойчивого развития России - преодоление длительно развивающегося
социально-экономического, экологического и структурного кризиса, характерного
для периода перехода страны к рыночной экономике и демократическому
гражданскому обществу. На этом этапе важно начать процесс общей стабилизации
экологической ситуации в стране, механизмы которого хорошо известны и изложены
нами выше.
На втором этапе (в среднесрочной перспективе) целью
устойчивого развития является обеспечение динамичного социально-экономического
развития страны на базе эффективного использования ее экономических ресурсов
(включая достижения научно-технического прогресса) и преимуществ международного
разделения труда при сохранении воспроизводственного потенциала природного
комплекса. В экологической сфере на этом этапе необходимо сохранить и восстановить
естественные экосистемы, стабилизировать и улучшить качество окружающей среды,
снизить сбросы вредных веществ в водные объекты и атмосферу, сократить
образуемую массу отходов (особенно токсичных), организовать их переработку и
утилизацию.
В сфере воспитания и образования предполагается формирование
у граждан экологически ориентированного мировоззрения, пропаганда идей
устойчивого развития, усиление экологической и УР-составляющей в программе
обучения всех уровней формирования системы всеобщего непрерывного
экологического образования, обеспечение доступа к информации о решении проблем
устойчивого развития. Формирование новой этики, основанной на отношении к
биосфере как фундаменту жизни, на необходимости соблюдения законов ее развития,
а также вытекающих из них ограничений и запретов, на эффективном хозяйствовании,
рациональном потреблении и здоровом образе жизни, на терпимости в межнациональных
и межконфессиональных отношениях.
На третьем этапе (долгосрочная перспектива) цель
устойчивого развития - гармонизация взаимоотношений общества и природы в
глобальном масштабе за счет развития хозяйственной деятельности в пределах
воспроизводственных возможностей биосферы и переноса акцентов в системе
человеческих ценностей с материально-вещественных на духовно-нравственные, что
соответствует дальнейшей ноосферной ориентации развития общества. Причем
стратегия постепенного оптимального регулирования государством перехода к
устойчивому развитию должна базироваться с учетом особенностей отдельных
регионов России. В отдельных регионах, городах и субъектах РФ темпы и сроки
преобразования могут быть различными, но экологический императив следует строго
согласовывать с требованиями общей стабильности, с реальной ситуацией, а не с абстрактными
лозунгами.
И хотя концепция устойчивого развития России носит довольно
неопределенный характер, имея прежде всего в виду механизмы и сроки ее
реализации, она является революционной по своей сути и позитивной, поскольку
декларирует отказ от принципов, заложенных в основе жизнедеятельности
современной цивилизации.
Устойчивое развитие цивилизации в целом, по мнению В.И.
Данилова-Данильяна[23],
может быть осуществлено тремя основными путями:
- охрана окружающей среды,
которая должна обеспечить недопущение выхода за пределы хозяйственной (несущей)
емкости биосферы;
- охрана генома человека и
его физиологического здоровья с целью предотвращения биологического вырождения;
- формирование механизмов
(социальных, экономических, политических и др.), которые обеспечили бы
реализацию задач первых двух направлений и гарантировали бы отсутствие
социоразрушающих структур и механизмов в цивилизации.
Академик РАН А.И. Славин[24]
в свою очередь предлагает два пути реализации устойчивого развития, которые
должны исследоваться и разрабатываться в высшей степени энергично. Первый путь
- устойчивое развитие цивилизации, обеспеченное внедряемыми сейчас методами -
за счет расширения возможностей планеты, вовлечение в сферу жизнедеятельности
возможностей космомира, ресурсов Луны, астероидов, планет с переводом затем
ресурсосберегающих отраслей на астероиды и другие планеты. Второй -внедрение
методов, позволяющих реализовать жизнедеятельность общества в ходе и результате
планетарного усилия, которое позволит вписаться в естественные биохимические
циклы, обеспечивающие круговорот веществ в природе и тем самым позволит
минимально расходовать природные ресурсы планеты, накопленные предыдущими
биосферами, и сохранить необходимые ресурсы планеты и условия для существования
последующих поколений.
Одна из актуальных задач сегодня - создание системы
финансирования процессов экологизации экономики и перехода к устойчивой
цивилизации, причем таким образом, чтобы внешние издержки загрязнения
окружающей среды, накопления отходов и истощение ресурсов не переносились на
иные социальные слои страны и будущие поколения. Очевидно, что для решения этой
проблемы мы можем пока использовать только два источника: природную ренту и те
огромные финансовые средства, которые накопило современное человечество и
которые не связаны с реальным сектором экономики.
[20]
См.: Моисеев Н. Н. Время определять национальные цели. - М.: Изд-во МНЭПУ,
1997. - С. 102 - 115.
[21]
См.: Петрова Т. Э. Методические основы оценки экологически устойчивого развития
региона//Автореф. канд. диссерт. - М., 1988.
[22]
См.: Шелехов А. М. Концептуальные основы стратегии и устойчиво го развития //
Зеленый мир. - 2002. - № 15 - 16. - С. 6 - 7.
[23]
См.: Данилов-Данильян В. И. Радикальное отличие человеческого и дочеловеческого
// Зеленый мир. - 2002. - № 15 - 16. - С. 14 - 16.
[24]
См.: Славин А. И. Есть два пути выхода... // Зеленый мир. - 2002. -№13-14.-С.
31-32.
|