Е.Г. Язиков, А.Ю. Шатилов
Геоэкологический мониторинг
Учебное пособие для вузов.- Томск, 2003.- 336 с.
Глава 6. Особенности организации мониторинга при различных видах хозяйственного освоения территорий
6.1. Мониторинг в районах развития горнодобывающей промышленности
6.1.1. Общая характеристика
Мониторинг месторождений твердых полезных ископаемых (ММТПИ)
является подсистемой мониторинга состояния недр (геологической среды) и
представляет собой объектный уровень мониторинга (Требования …, 2000).
Разработка месторождений твердых полезных может осуществляться только на
основании лицензии на пользование недрами. В условиях лицензии, по согласованию
с органами Госгортехнадзора России, должны быть установлены основные требования
к мониторингу месторождения, выполнение которых является обязательным для
владельцев лицензии. Проведение мониторинга, как объектного уровня мониторинга
геологической среды, в соответствии с условиями лицензии на пользование недрами
является обязанностью субъектов предпринимательской деятельности - владельцев
лицензии на пользование недрами для геологического изучения недр и добычи
полезных ископаемых.
Целью ведения мониторинга является информационное
обеспечение органов управления государственным фондом недр и недропользователей
при геологическом изучении и разработке месторождений полезных ископаемых.
Для реализации указанной цели в системе мониторинга
осуществляется решение следующих основных задач:
- оценка текущего состояния геологической среды на
месторождении, включая зону существенного влияния его эксплуатации, а также
связанных с ним других компонентов окружающей природной среды, и соответствия
этого состояния требованиям нормативов, стандартов и условий лицензий на
пользование недрами для геологического изучения недр и добычи полезного
ископаемого;
- составление текущих, оперативных и долгосрочных
прогнозов изменения состояния геологической среды на месторождении и в зоне
существенного влияния его отработки;
- экономическая оценка ущерба с определением затрат на
предупреждение отрицательного воздействия разработки месторождения на
окружающую природную среду (осуществление природоохранных мероприятий и
компенсационных выплат);
- разработка мероприятий по рационализации способов
добычи полезного ископаемого, предотвращению аварийных ситуаций и ослаблению
негативных последствий эксплуатационных работ на массивы горных пород,
подземные воды, связанные с ними физические поля, геологические процессы и
другие компоненты окружающей природной среды;
- предоставление органам Госгортехнадзора России и
другим государственным органам власти информации о состоянии геологической среды
на месторождении полезного ископаемого и в зоне существенного влияния его
отработки, а также взаимосвязанных с ней компонентов окружающей природной
среды;
- предоставление территориальным органам управления
государственным фондом недр данных мониторинга для включения в систему
государственного мониторинга состояния недр;
- контроль и оценка эффективности мероприятий по
рациональному способу добычи полезного ископаемого, обеспечивающему, при прочих
равных условиях, полноту его выемки и сокращение нерациональных потерь.
Разрабатываемое месторождение полезного ископаемого и другие
связанные с его разработкой объекты хозяйственной деятельности представляют
собой сложную природно-техногенную систему, содержащую, как правило, ряд
источников антропогенного воздействия на окружающую (в т.ч. – геологическую)
среду. Это воздействие является объектом нескольких видов мониторинга.
Мониторинг геологической среды, может включать в себя мониторинг поверхностных
водных объектов, атмосферы, почв, растительности (Мироненко и др., 1988;
Грязнов и др., 1995).
|