О.А. Глушко, Е.А. Гринь, Э.А. Гряда
Экологическое право
Конспект лекций. Краснодар: КубГАУ, 2016. – 153 с.
Лекция 11. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды
11.5. Охрана окружающей среды в странах бывшего СССР
Основным препятствием на пути решения экологических
проблем у этих стран, находящихся примерно в той же экономической ситуации, что
и Российская Федерация, является отсутствие достаточных средств для реализации
серьезных природоохранных программ. Кроме того, необходимо упомянуть и о
проблемах, унаследованных от бывшего СССР, прежде всего к ним следует отнести
последствия катастрофы на Чернобыльской АЭС, затронувшие территорию Украины и
Белоруссии, а также экологическую катастрофу на Аральском морс, ликвидация
последствий которой ложится на Казахстан. Давая характеристику законодательству
названных государств, необходимо отметить, что на конституционном уровне по
аналогии с Конституцией РФ закрепляется приоритет права государственной
собственности на расположенные на соответствующей территории природные ресурсы.
Между тем, ряд государств пост советского пространства
заключили договора как между собой, так и в рамках СНГ, суть которых направлена
на то чтобы обеспечить ведение согласованной политики в области охраны
окружающей среды. При этом государства признали необходимым:
– гармонизировать
принимаемые ими природоохранительные законодательные акты, экологические нормы
и стандарты;
– совместно разрабатывать и осуществлять
межгосударственные программы и проекты в области природопользования и охраны
окружающей среды, включая программы безопасного уничтожения и нейтрализации
химического и ядерного оружия, высокотоксичных и радиоактивных отходов;
– применять общие подходы, критерии (показатели),
методы и процедуры оценки качества и контроля состояния окружающей среды и
антропогенных воздействий на нее, обеспечивая сопоставимость данных о состоянии
окружающей среды в межгосударственном масштабе;
– использовать согласованные методики при оценке
антропогенных воздействий на окружающую природную среду;
– унифицировать методы нормирования антропогенных
воздействий на окружающую среду;
– создать и поддерживать межгосударственную
экологическую информационную систему и представлять информацию в распоряжение
других сторон.
Таким образом, государства бывшего СССР имеют схожие
проблемы в сфере регулирования отношений по охране окружающей среды.
|