О.С. Шимова, Н.К. Соколовский
Основы экологии и экономика природопользования
Учебник. Мн.: БГЭУ, 2002. - 367 с.
Раздел 1. Теоретические основы экологии и экономики природопользования
Глава 4. Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития
4.2. Роль природных условий и ресурсов в развитии и размещении производительных сил
В зависимости от характера залегания и размещения природные условия и
ресурсы могут ускорять или замедлять развитие производительных сил страны. Доступность и
легкость освоения ресурсов способствует быстрому росту производства материальных благ. И
наоборот, большая трудоемкость освоения природных ресурсов или их значительное
удаление от хозяйственных центров затрудняет развитие производительных сил, снижает эффективность
производства.
Использование природных ресурсов, сознательное изменение природных
условий (мелиорация, регулирование рек и т.п.) всегда выступали в деятельности людей
важнейшим средством решения социально-экономических задач. Более того, природные ресурсы — это
естественная база развития экономики страны, поэтому весьма существенной является
экономическая оценка всего комплекса природных ресурсов. Она позволяет выявить ресурсообеспеченность
территории и определить практические меры по обеспечению ее недостающими ресурсами на перспективу, что
способствует совершенствованию межрайонных производственных связей. С этих позиций
важным является установление природно-ресурсного потенциала территории.
Под
природно-ресурсным потенциалом понимают совокупность природных ресурсов
региона, которые используются или могут быть использованы в хозяйстве с учетом
тенденций научно-технического прогресса. Величина природно-ресурсного
потенциала может быть определена как сумма потенциалов отдельных видов природных
ресурсов (минеральных, водных, лесных, земельных и др.) и зависит от целого ряда факторов. Важнейшими
из них являются: численность имеющихся в регионе природных ресурсов (чем больше
ряд естественных
ресурсов, вовлеченных и подлежащих использованию в процессе производства, тем больше
величина природно-ресурсного потенциала), их количественные и качественные характеристики (величина
запасов, содержание полезного вещества, мощность пластов и т.д.), комплексность
использования каждого вида природных ресурсов.
Количественная оценка природно-ресурсного потенциала территории возможна
только в том случае, если частные потенциалы отдельных видов природных ресурсов будут
исчисляться по единому принципу. В литературе встречаются три возможных направления
соизмеримости качественно различных природных ресурсов:
— с помощью балльной системы;
— стоимостных показателей;
— абсолютных энергетических
показателей.
Наибольшую
значимость в условиях становления рыночных отношений приобретает стоимостная (денежная),
или собственно экономическая оценка природно-ресурсного потенциала, позволяющая
сопоставить ценность природных ресурсов с другими производственными ресурсами.
Однако осуществить экономическую оценку разных видов природных ресурсов на единой методологической
основе весьма сложно, поэтому величину природно-ресурсного потенциала территории
количественно характеризуют чаще всего натурально-вещественными показателями (объемами
запасов, площадями, продуктивностью и т.п.).
Природно-ресурсный потенциал — важнейшая часть национального богатства
страны. По оценке ученых института географии АН СССР, проведенной в 70-е годы, доля
Беларуси в совокупном природно-ресурсном потенциале СССР составляла 1,2 %, что значительно
превышало ее удельный вес в общей площади страны — 0,9 % . Такое превышение обусловлено
лучшей обеспеченностью земельными ресурсами (выше среднемировых), более благоприятными
климатическими условиями, достаточными водными и лесными ресурсами. Вместе с тем
на территории Беларуси отмечается относительно невысокая концентрация минерально-сырьевых
ресурсов, особенно топливно-энергетических.
Природно-ресурсный потенциал страны и отдельных ее регионов изменяется в процессе
природопользования, что, с одной стороны, обусловлено истощением отдельных
видов природных ресурсов вследствие их исчерпаемости и нерационального использования. С
другой стороны, научно-технический прогресс открывает возможности вовлечения в народнохозяйственный
оборот новых
видов природных ресурсов, расширения сырьевой и топливно-энергетической базы
страны. Изученность недр Беларуси на предыдущих этапах развития была неполной,
а недостающие
виды сырья и материалов можно было получить централизованным путем из
других регионов СССР. Сейчас ситуация коренным образом изменилась, поэтому необходимо
уделить особое внимание проблеме расширения и укрепления собственной минерально-сырьевой
базы.
Важное значение в достижении большей сырьевой независимости Республики
Беларусь приобретает политика ресурсосбережения. Совершенствование технологий,
снижение материало- и энергоемкости производства позволяют снизить потребление сырьевых и
топливно-энергетических ресурсов на 20—25 %. Однако достижение такого уровня
возможно только в течение 15—20 лет, что обусловлено серьезными организационно-правовыми и экономическими
причинами (отсутствием необходимых законодательных актов, комплексных государственных
программ
ресурсосбережения, а также необходимых финансовых и Материальных ресурсов).
|