О.С. Шимова, Н.К. Соколовский
Основы экологии и экономика природопользования
Учебник. Мн.: БГЭУ, 2002. - 367 с.
Раздел 1. Теоретические основы экологии и экономики природопользования
Глава 4. Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития
4.1. Экономическая сущность понятий «природные условия и ресурсы». Классификация природных ресурсов
Природная среда служит естественным базисом хозяйственной деятельности
людей. Вся производственная деятельность человека может быть представлена как
процесс преобразования природы в формы, приемлемые для использования. С точки
зрения
потребностей общества все тела и силы природы могут быть условно подразделены
на две группы: непосредственно участвующие в материальном производстве и сфере
нематериальных услуг (природные ресурсы) и все остальные (обычно относимые к природным условиям).
Природные
условия — это элементы
природы, которые непосредственно не используются
в процессе производства, но оказывают влияние на жизнедеятельность людей.
Особенно сильна зависимость от
природных условий сельского хозяйства, добывающей промышленности, отдельных
видов транспорта, рекреационной деятельности и т.п. Природные условия могут благоприятствовать (оптимальный
температурный режим, достаточная
увлажненность воздуха и т.п.) или негативно сказываться на хозяйственной деятельности человека. Высокогорный рельеф, суровый климат, вечная мерзлота,
болота, пустыни затрудняют
хозяйственное освоение территории.
Природные (или
естественные) ресурсы — это тела и силы природы, которые при данном уровне развития
производительных
сил могут быть использованы в качестве предметов потребления (питьевая вода, дикорастущие
растения, промысловые животные, рыба и т.п.) или средств производства (предметов и средств
труда), составляя его сырьевую и энергетическую базу.
Ресурсы, с помощью которых человек воздействует на природу, или которые приспосабливает
для собственного потребления, называются средствами труда. В роли средств труда
выступает земля — как место, на котором происходит процесс труда, как кладовая различных
полезных ископаемых и носительница определенных естественных свойств и энергии. К
средствам труда относятся и такие свойства природы, как сила ветра, сила
падающей воды, сила приливов и отливов, химические и биохимические реакции и т.д.
Предметы труда — это природные материалы, которые в процессе производства
подвергаются обработке и изменяют свою форму. Большое количество предметов труда
человек находит
в природе в готовом виде (залежи полезных ископаемых, естественные леса, рыбные
ресурсы внутренних водоемов, морей и океанов и т.д.).
Разграничение элементов природы на условия и ресурсы в значительной степени
условно, поскольку одни и те же элементы могут выступать и как условия, и как
ресурсы (например, климатические условия и климатические ресурсы, водные ресурсы и условия
водообеспеченности и т.п.). Кроме того, по мере совершенствования производительных сил все
больше природных условий становится природными ресурсами, вовлекаемыми человеком в процесс
производства. Критериями включения тех или иных элементов природы в состав
ресурсов являются техническая возможность и экономическая целесообразность их использования, а также
уровень изученности.
Вещественный состав природных ресурсов исторически относителен и обусловлен
достигнутым уровнем развития производительных сил и знаний человеческого
общества. Так, в XVII ст. человек использовал около 30 химических элементов, в XIX ст. — 50, а в начале XX ст. — уже около 60.
В настоящее время в хозяйстве применяется более 90 химических элементов, то
есть подавляющая
часть известных человеку веществ.
Преобладающая на ранних стадиях общественного развития ориентация хозяйства
на биологические ресурсы (дикорастущие, земледельческие, животноводческие)
дополнилась минерально-ресурсной, вначале по использованию металлических видов сырья, затем
органических (уголь, нефть), а впоследствии химических (фосфориты, апатиты и др.). Все
шире вовлекаются в экономику природные источники энергии — сила движущейся и падающей воды, в
том числе приливов и отливов, солнца, ветра, тепла подземных вод, наконец,
энергия клеточного ядра. При изучении естественных ресурсов важное значение
имеет их научная классификация, то есть разделение совокупности предметов, объектов и явлений природной
среды на группы по функционально
значимым признакам.
Естественные ресурсы, как тела и силы природы, могут классифицироваться по
их происхождению (генезису), принадлежности к определенным компонентам природы.
Это так называемая природная, или естественная классификация. По указанному
признаку выделяются следующие основные группы естественных ресурсов:
-
минеральные
(полезные ископаемые);
-
водные;
-
земельные;
-
биологические
(растительного и животного происхождения) и др.
Каждая группа может быть
расчленена на более мелкие классификационные единицы.
В связи с проблемой ограниченности запасов природных ресурсов возрастает значение
их подразделения по признаку исчерпаемости и возобновимости, такая классификация еще называется экологической. С этих позиций среди ресурсов выделяются:
-
неисчерпаемые (энергия
солнца, ветра, движущейся воды, внутреннего тепла Земли и т.п.);
-
почерпаемые.
В свою очередь исчерпаемые
природные ресурсы подразделяются:
-
на возобновимые
(земельные, водные, растительные, животные);
-
невозобновимые
(минеральные).
Использование
возобновимых ресурсов носит характер "ресурсооборота", масштабы его
определяются годичной "продуктивностью", а проблема рационального
использования состоит в обеспечении непрерывности этого кругооборота,
наращивании его объема, обеспечении условий восстановления природных ресурсов.
Невозобновимые ресурсы обладают определенным конечным запасом, и это диктует
необходимость более полного их извлечения, бережного расходования и
комплексного использования добытого сырья. Земельные, биологические, водные
ресурсы возобновимы, но в отдельных источниках (отдельных регионах) может
наступить полное их истощение или исчерпание. Например, в результате
интенсивного использования практически истощены пресные подземные воды в г.
Минске и его окрестностях в радиусе 30—40 км.
Поскольку
главное назначение природных ресурсов — удовлетворить потребности человеческого
общества, большое значение имеет их хозяйственная (экономическая) классификация.
В ее основе заложено преимущественное использование ресурсов в различных
подразделениях народного хозяйства:
♦ ресурсы
материального производства:
— промышленные — топливные, энергетические,
металлические руды, агрохимические, водные, лесосырьевые и др.;
— сельскохозяйственные — земельные, воды
для орошения, климатические ресурсы;
— строительные — минеральные строительные
материалы, вода, древесина и др.;
♦ ресурсы
сферы услуг:
— прямого потребления (питьевая вода,
дикорастущие растения, промысловые животные и т.п.);
— косвенного использования (климатические
ресурсы для отдыха и лечения, водоемы и леса для рекреационных и
спортивных целей, эстетические ресурсы ландшафта и др.).
Важным
дополнительным признаком хозяйственной (экономической) классификации ресурсов
выступает возможность их одноцелевого или многоцелевого использования. К
ресурсам одноцелевого использования относятся минерально-сырьевые и
топливно-энергетические, служащие для получения конкретных видов промышленного
сырья, топлива, тепловой и электрической энергии; многоцелевого —
земельные, лесные, водные ресурсы, направления и способы, применения которых
разнообразны. С развитием научно-технического прогресса расширяется многоцелевое
комплексное использование природных ресурсов.
В условиях формирования рыночных отношений практический интерес представляет
классификация природных ресурсов как предметов торговли — рыночная классификация, в соответствии с которой
выделяют следующие группы:
♦ ресурсы
стратегического назначения, торговля которыми должна быть строго ограничена,
поскольку может привести к подрыву безопасности государства (например, урановые руды
и другие
радиоактивные природные компоненты);
♦ ресурсы экспортного
значения, обеспечивающие основной приток валютных поступлений (нефть, природный
газ, золото, алмазы в России, лес, калийные соли в Беларуси и т.п.);
♦ ресурсы внутреннего
рынка, имеющие, как правило, повсеместное распространение (например, минеральное
строительное
сырье и др.).
Использование различных классификаций позволяет выявить закономерности
формирования группировок ресурсов, их генетические особенности, возможности
хозяйственного использования, а также сделать выводы о степени изученности природно-ресурсного
потенциала, направлениях его рационального использования и охраны.
|