А.А. Касьяненко
Современные методы оценки рисков в экологии
Учебное пособие. – М.: Изд-во РУДН 2008. – 271 с.
Глава 1. Безопасность и риск
1.7. Концепция и критерии приемлемости риска
1.7.1. Экономические факторы приемлемости риска
Каждому
виду деятельности человека, дающему полезные результаты, сопутствуют
отрицательные эффекты, создающие дополнительный риск. Поэтому большинство
решений о приемлемости того или иного предложения основано на анализе
«затраты-выгода».
В общем
случае под пользой понимают все возможные полезные эффекты от того или иного
вида деятельности, нового производства или новой технологии, а под вредом – все
отрицательные эффекты. Принятие риска обществом в основном зависит от оценки
связанных с риском благ. На рис 1.2 показана связь между выгодой каких-то
действий, технологий и т.п. и приемлемым риском, выраженным в виде вероятности
смерти на человека в год.
Рис. 1.2. Степень принятия риска
обществом
Наибольшим
уровнем приемлемого риска принят естественный уровень смерти, равный 10-2,
как мы уже видели раньше, а за наименьший уровень принят риск смерти от
естественных природных факторов, равный примерно 10-7.
Для
уменьшения риска при внедрении новых технологий и техники требуется увеличивать
затраты на обеспечение безопасности. Установлено, что затраты растут линейно, а
риск уменьшается по экспоненциальному закону, как показано на рис. 1.3.
Суммарная
зависимость затрат и потерь имеет явно выраженный минимум. Меры управления
риском вводятся в соответствии с этим минимумом, однако при этом должны
соблюдаться еще два условия: 1 – обеспечиваемый уровень риска должен быть
приемлемым; 2 – величина экономической пользы B должна быть больше нуля.
Международный
комитет по радиационной защите разработал концепцию «польза –вред». Согласно
этой концепции, конкретное средство защиты или мероприятие должно применяться
только в том случае (Рекомендации МКРЗ, публикация № 26, 1978, № 40-43, 1987):
если экономическая польза от его использования будет превышать затраты на его
внедрение.
Величина
экономической пользы в денежном выражении B определяется как:
B = V - (P+X+Y), (1.3)
где B – чистая польза, V – максимально возможная полная польза, P – расходы на производство, X – расходы на обеспечение
выбранного уровня безопасности, Y – ущерб. Очевидно, что критерием
оптимального защитного мероприятия или производства служит максимум величины B.
Рис. 1.3.
Зависимость между расходами на снижение риска (затраты З) и снижением
потерь от риска Р
Совокупные
затраты или потери (X+Y) складываются из затрат на
защитные мероприятия и экономических потерь от ущерба здоровью (смерть,
заболевание) вследствие аварий. При решении проблемы безопасности любой
технической системы имеет место единственный уровень (Xолпт), при котором затраты минимальны.
При недостаточных затратах (X < Xолпт), возможно появление больших
ущербов. При больших затратах (X > Xолпт), затраты на средства защиты
завышены и экономический эффект снижается.
|