Глава 9. Сметная стоимость материалов, изделий и конструкций

9.3. Определение сметной стоимости оборудования и его монтажа

К оборудованию относятся: технологические линии, станки, аппараты, машины, механизмы, приборы и другие устройства, совершающие различные технологические процессы, в результате которых, производится энергия, вырабатывается полуфабрикат, готовый продукт или обеспечивается их перемещение, а также соответствующие им процессы, обеспечивающие автоматизацию управления технологическими процессами, функции связи и контроля; санитарно-техническое оборудование, связанное с обеспечением работы технологического оборудования и технологических процессов; поставляемые в комплекте с основным оборудованием обвязочные трубопроводы, трубопроводная арматура, металлические конструкции, мерные с разделанными концами участки кабелей, первоначальный фонд инструмента, технологической оснастки и инвентаря, необходимые для эксплуатации вводимых в действие предприятий, зданий и сооружений, запасные части к оборудованию.

По функциональному назначению оборудование разделяется на серийное и индивидуальное.

К серийному относится оборудование, выпускаемое промышленностью партиями по действующей конструкторской документации, нормам, стандартам, техническим условиям.

К индивидуальному относится оборудование, изготовленное в разовом порядке, по специальным техническим условиям, применяемое лишь в силу особых технических решений в проекте на строительство, а также оборудование, имеющее отклонение от нормализованных типов размеров, предусмотренных стандартами или техническими условиями, изготавливаемое по особому требованию заказчика, по единичным заказам.

К инженерному оборудованию относится: подъемно-транспортные устройства (лифты, эскалаторы, транспортеры и т.п.); энергетические и тепловые распределительные устройства, устройства средств водообмена и воздухообмена (силовые щиты и шкафы, силовые кабели, теплорегулирующие узлы и тепловые завесы, оборудование по перемещению сцен, манежей, навесов для водообмена в бассейнах и трубопроводы к ним, кондиционеры).

Стоимость оборудования и машин, являющихся подвижными транспортными единицами, не связанными с технологией производства, не учитываются в сметах на строительство. К ним относятся:

-  по отрасли «Железнодорожный транспорт»: подвижной железнодорожный состав (локомотивы, вагоны всех модификаций), в том числе и вагоны для строящихся и действующих метрополитенов, контейнеры, краны на железнодорожном ходу, передвижные тяговые подстанции и ремонтные единицы, путевые машины и механизмы;

-  по отрасли «Воздушный транспорт»: самолеты, вертолеты, двигатели к ним, авиационное оборудование гражданского воздушного флота;

-  по отрасли «Морской транспорт» и «Речной транспорт»: морские и речные суда всех наименований, контейнеры, паромы, плавучие доки и краны, землесосы, земснаряды, спасательные плавсредства и шлюпки, такелаж, электронавигационное оборудование;

-  по отрасли «Автомобильный транспорт»: грузовые и легковые автомобили, автобусы, автоприцепы, подвижной состав для объединенных железнодорожно-автомобильных предприятий, машины дорожного хозяйства;

-  по отрасли «Коммунальное хозяйство»: трамваи, автобусы, троллейбусы, машины для поливки и очистки улиц и другие машины коммунального хозяйства;

-  по отрасли «Строительство»: строительные машины, механизмы и транспортные средства строительных и монтажных организаций;

-  по отрасли «Связь»: автомашины и другие транспортные средства для перевозки почты, почтовые и железнодорожные вагоны;

-  по отрасли «Сельское хозяйство»: тракторы, комбайны, посевные, почвообрабатывающие и уборочные машины, транспортные средства сельскохозяйственных предприятий и организаций;

-  по отрасли «Электропоезда, передвижные дизельные электростанции».

Перечисленные виды оборудования приобретаются за счет капитальных вложений, выделяемых целевым назначением.

Сметная стоимость оборудования включает:

-  цену приобретения оборудования;

-  стоимость запасных частей;

-  стоимость тары, упаковки и реквизита;

-  транспортные расходы и услуги посредников снабженческо-бытовых организаций;

-  расходы на комплектацию;

-  заготовительно-складские расходы;

-  другие затраты, относимые на стоимость оборудования.

Цены на оборудование принимаются на основе информации, представляемой отечественными и зарубежными поставщиками оборудования, для чего ими выпускаются каталоги оборудовании (КО) и каталоги — перечни оборудования (КПО).

Допускается определение стоимости оборудования путем пересчета стоимости оборудования, определенной в базисном периоде, в текущий или прогнозной уровень цен с применением соответствующих индексов изменений цен на промышленную продукцию.

Цены приобретения отечественного оборудования в основном имеют вид франко «выгон станция отправления». В цене учитываются затраты поставщика (отправителя) по доставке продукции на станцию (пристань, порт) и погрузке, в том числе расходы по подаче и уборке вагонов, станционные сборы на станции (в порту, пристани) отправления. Цены приобретения импортного оборудования рассчитываются из условий франко-вагон или морское (речное) судно, на которое перегружается оборудование в порту перевалки грузов. Стоимость оборудования определяется с учетом положений, приведенных в документах Госстроя России №12-146 от 05.11.93 и № 12-275 от 05.11.93 и Министерства экономики и финансов РСФСР № Р-339 и № Р-338 от 23.12.01.

Сметная стоимость запасных частей включается в стоимость оборудования в период гарантийного срока эксплуатации. Запасные части, как правило, включаются в комплект поставки оборудования, а их стоимость в цену приобретения оборудования. Если запасные части не входят в комплект поставки оборудования, их стоимость учитывается дополнительно по договорным ценам.

Стоимость тары и упаковки. Если стоимость тары и упаковки не входят в цену приобретения оборудования, то их стоимость в сметной документации учитывается дополнительно и может определяться в пределах от стоимости оборудования по нормативам отраслевых министерств и ведомств.

Стоимость транспортных расходов и услуг посреднических и сбытовых организаций. В сметную стоимость оборудования входят транспортные расходы по доставке оборудования от завода-изготовителя (поставщика) до места его монтажа. Затраты на перевозку оборудования определяются на 1 т его массы брутто на основании калькуляций транспортных расходов по группам оборудования.

При калькулировании стоимости транспортных расходов учитываются действующие тарифы на грузовые перевозки железнодорожным, автомобильным, речным, морским и авиационным транспортом.

К исходным данным для определения транспортных затрат относятся:

-  вид франко, учтенный в цене приобретения оборудования;

-  наименование пункта отправления и назначения;

-  величина кратчайшего расстояния по схемам железных дорог (речным и морским) от станции отправления (пристани, порта) с учетом принятого в отпускной цене вида франко оборудования;

-  дополнительные затраты, связанные с транспортированием негабаритного оборудования и др.

При отсутствии данных для составления калькуляции транспортные расходы могут определяться по укрупненным показателям (нормативам) на 1 т оборудования: по данным МДС 81-35.2004 транспортные расходы могут приниматься в размере 3—6 % от отпускной цены оборудования;

-  расходы на комплектацию учитываются в сметной стоимости и определяются расчетом;

-  заготовительно-складские расходы включают затраты, связанные с размещением заказов на поставку, приемку, учет и хранение оборудования на складах и передачей его в монтаж, определяются отдельным расчетом и принимаются в размере 1—2 % от сметной стоимости оборудования франко;

-  приобъектный склад, указание МДС 81-2.99.2004;

-  другие затраты, относимые на стоимость оборудования.

Приобретение технологической оснастки, инструмента и производственного инвентаря для первоначального оснащения производственных зданий и сооружений (если перечисленное не входит в комплект поставки оборудования);

Доизготовление (доработка и укрупнительная сборка) в построечных условиях крупногабаритного и тяжелого оборудования, отгруженного заводом-изготовителем в виде отдельных узлов и деталей (за исключением доизготовления, проводимого в составе монтажных работ):

-  предмонтажная ревизия оборудования в связи с нарушением гарантийного срока или условий его хранения на складе заказчика;

-  проектирование оборудования индивидуального изготовления;

-  изготовление специальной оснастки в индивидуальном исполнении, необходимой для монтажа крупногабаритного, тяжеловесного или технически сложного при производстве работ оборудования.

Стоимость шефмонтажа определяется расценками. Шефмонтаж осуществляется инженерным и техническим персоналом, выезжающим на место установки оборудования. Разрабатывается состав бригады шефмонтажного персонала (квалификация, количество человек), продолжительность участия каждого члена бригады (в календарных днях — при командировках и стоимость одного чел.-дня каждой категории работников).

Определение сметной стоимости монтажных работ.

В основу определения стоимости монтажных работ положены локальные сметы на монтаж оборудования. Сметы составляются базисно- индексным методом по единичным расценкам или ресурсным методом по элементным сметным нормам.

Нормативная база на монтаж оборудования приведена в сборниках государственных элементных сметных норм (ГЭСНм-2001). ГЭСНм-2001 включают 41 сборник, из которых 19 сборников (1—12, 14, 15 и 37—41) предназначены для межотраслевого применения, а остальные разработаны для определенных отраслей. В соответствии с наименованием ГЭСНм-2001 разработаны федеративные единичные расценки ФЕРм-2001 по определению сметных цен на монтаж оборудования. В сметных нормах и единичных расценках ФЕРм-2001 учтены затраты на выполнение комплекса работ по монтажу оборудования:

– приемка оборудования в монтаж;

– перемещение оборудования: погрузка на приобъектом складе, горизонтальное и вертикальное перемещение на расстояния, указанное в технических частях, вводных указаниях к отделам и разделам, разгрузка, подъем и опускание на место установки;

– распаковка оборудования и относка упаковки;

– очистка оборудования от конирвирующей смазки и покрытий, технический осмотр;

– ревизия в случаях, предусмотренных техническими условиями или инструкциями на монтаж отдельных видов оборудования (оборудование, поставляемое с пломбой предприятия-изготовителя или в герметическом исполнении с газовым заполнителем;

– приемка и проверка фундаментов и других оснований под оборудование, разметка мест установки оборудования, установку анкеров и закладных частей в колодцы фундаментов;

– установка оборудования с выверкой и закреплением на фундаменте или другом основании, включая установку отдельных механизмов и устройств, входящих в состав оборудования или его комплектную поставку: вентиляторов, насосов, питателей, электроприводов, пускорегулирующей аппаратуры, металлических конструкций, трубопроводов, арматуры, систем маслосмазки и других устройств, предусмотренных чертежами данного оборудования;

– сварочные работы, выполняемые в процессе сборки и установки оборудования, с подготовкой кромок под сварку;

– заполнение смазочными и другими материалами устройств оборудования;

– проверка качества монтажа, включая индивидуальные испытания (вхолостую, а в необходимых случаях под нагрузкой), гидравлическое, пневматическое и другие виды испытаний, указанные в технических частях или вводных указаниях сборников.

Кроме того, в расценках учтены мелкие и второстепенные сопутствующие операции.

В локальных сметах на монтаж оборудования отдельным разделом учитываются затраты на строительные работы, выполняемые в комплексе с монтажными процессами и определяемые по соответствующим сборникам нормативов на строительные работы.

Исходными данными для составления локальных смет на оборудование являются спецификации оборудования. В спецификации указываются вес параметры монтируемого оборудования с необходимыми схемами размещения оборудования, прокладки коммуникаций и подводок к оборудованию.

На основе ГЭСНм-2001 и ФЕРм-2001 по ряду регионов разработаны территориальные единичные расценки (ТЕРм-2001). При отсутствии в ТЕРм-2001 расценок на отдельные виды работ применяются ФЕРм-2001 с привязкой к условиям ценообразования в регионе. Расценки на монтаж оборудования, изготовленного из специальных материалов, покрытых антикоррозионной защитой, с нанесением тепловой изоляции, определяются в соответствии с указаниями, содержащимися в ТЕРм.

При составлении локальных смет на монтаж оборудования расход материалов принимается по ГЭСНм-2001 (нормы расхода и нормативные материалы), а стоимость материалов — по сборникам сметных цен на материалы, изделия и конструкции.

Если в технической характеристике оборудования не указан материал, из которого оно изготовлено, то принято, что оборудование изготовлено из углеродной стали и серого чугуна.

В таблицах ГЭСНм-2001 не учтены материалы, расход и характеристика, которые определяются проектными данными (решениями), (кабель, провода, трубы, электроустановочные изделия и др.). Перечень таких материалов, изделий и конструкций приводится в технических частях, вводных указаниях или приложениях к соответствующим сборникам.

В единичных расценках на монтаж оборудования учтены затраты на материальные ресурсы, перечень и расход которых приведен в таблицах ГЭСНм-2001, а также нормируемые материалы. Не учтены и должны учитываться в сметах отдельной строкой основные материалы и изделия, расход и характеристика которых принимаются по проектам.

Перечень таких материалов приводится в технических частях сборников ТЕРм-2001, в вводных указаниях и приложениях к ним. Подлежат дополнительному учету в сметах материальные ресурсы, используемые для индивидуальных испытаний смонтированного оборудования (электроэнергия, газ, пар, вода и др.).

Затраты на демонтаж оборудования

Затраты на демонтаж оборудования, в котором отсутствуют сварочные работы, определяются по единичным расценкам (ФЕРм-2001) на монтаж такого оборудования с применением к соответствующим нормам и расценкам поправочных коэффициентов на оплату труда, эксплуатацию машин, в том числе заработную плату машинистов. В затратах на демонтаж оборудования стоимость материальных ресурсов не учитывается.

Затраты на контроль монтажных сварных соединений

Определяются в локальных сметах по нормам и расценкам сборника ТЕРм-2001 № 39 «Контроль монтажных сварных соединений». Нормы и объемы контроля принимаются на основании технических правил и инструкций, нормативной и технической документации.

Затраты на перемещение оборудования и материалов

Приводятся в технической части или вводных указаниях сборников единичных расценок. При производстве монтажных работ в сложных производственных условиях в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, вблизи объектов, находящихся под электрическим напряжением; на территории действующих предприятий применяются поправочные коэффициенты к затратам труда и оплате рабочих-монтажников, к затратам на эксплуатацию строительных машин (указаны в МДС-81-37.2001). В локальных сметах приводятся затраты на перебазировку строительных машин, если эти затраты не учтены в сметных ценах на эксплуатацию машин, на оплату работы дополнительных сигнальщиков, когда это требуется по правилам техники безопасности; на оплату работы дополнительных кранов, если это обосновано в ПОС.

Накладные расходы и сметная прибыль определяются в процентах от фонда оплаты труда рабочих-монтажников и механизаторов, установленного МДС 8-33.2004 и письмом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 18.11.2004 № АП 5536/06. К нормам накладных расходов с 2005 г. применяется поправочный коэффициент 0,94.