Д.А. Кривошеин, Л.А. Муравей, Н.Н. Роева, О.С. Шорина, Н.Д. Эриашвили, Ю.Г. Юровицкий, В.А. Яковлев
Экология и безопасность жизнедеятельности
Учебное пособие для вузов / Под ред. Л.А. Муравья. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 447 с.
Раздел 5. Безопасность в чрезвычайных ситуациях
Глава 25. Обеспечение безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях
25.2. Классификация чрезвычайных ситуаций
Существуют различные классификации чрезвычайных ситуаций.
Наиболее часто за основание классификации выбирают характер возникновения
(генезис) чрезвычайной ситуации. Очень часто чрезвычайные ситуации
характеризуются в отношении их преднамеренности. При таком подходе вся
совокупность рассматриваемых ситуаций распадается на два больших типа: преднамеренные
и непреднамеренные чрезвычайные ситуации. Происхождение чрезвычайной
ситуации может также рассматриваться в отношении ее естественности. При
этом подходе все чрезвычайные ситуации подразделяются на три типа: искусственного
происхождения, или антропогенные (включая техногенные), естественного
(природные) и смешанного происхождения, или природно-антропогенные. В
табл. 25.2 представлены типы чрезвычайных ситуаций. В основание их
классификации положены такие признаки, как преднамеренность и естественность.
При классификации по признаку «преднамеренность» вся
совокупность рассматриваемых ситуаций распадается на два больших типа:
преднамеренные и непреднамеренные чрезвычайные ситуации. В первый из названных
типов входят социально-политические конфликты, а в последний – три класса
чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, техногенные (технологические)
катастрофы и «комбинированные» чрезвычайные ситуации).
Если за основу классификации берется признак
«естественность», то антропогенные чрезвычайные ситуации включают в себя
социально-политические конфликты и техногенные катастрофы, второй тип
(природные чрезвычайные ситуации) включает стихийные бедствия и, наконец,
последний – класс чрезвычайных ситуаций «комбинированного» возникновения.
Важная характеристика чрезвычайных ситуаций – темпы их
формирования (развития). По продолжительности (от непосредственной причины
возникновения чрезвычайной ситуации до ее кульминационной точки) все ситуации
можно разделить на «взрывные» и «плавные». Продолжительность развития
чрезвычайных ситуаций первого типа составляет от нескольких секунд до
нескольких часов. Примером таких экстремальных ситуаций могут служить стихийные
бедствия и некоторые виды техногенных катастроф (аварии на крупных АЭС, ТЭС,
газо- и нефтепроводах, а также на химических предприятиях).
Продолжительность развития чрезвычайных ситуаций второго
типа может исчисляться несколькими десятилетиями. Такая ситуация возникла в
1978 г. в районе канала Лав (г. Ниагара-Фоле, США). С 1942 по 1953 гг. филиал
известной нефтехимической корпорации «Оксидентал Петролеум» производил
захоронение опасных отходов, содержащих диоксин и еще примерно 200 ядовитых
веществ. Спустя четверть века они просочились на поверхность, попали в
водопроводную сеть и создали серьезную угрозу здоровью и жизни населения. 1
августа 1978 г. президент США Д. Картер объявил «национальную чрезвычайную
ситуацию» – население города было эвакуировано.
По масштабу распространения чрезвычайные ситуации
классифицируют на: локальные (объектные), местные, региональные, национальные и
глобальные. В понятие масштаба распространения входят не только размеры
территории, на которой возникла чрезвычайная ситуация, но и ее косвенные
последствия (нарушение связи, систем водоснабжения и водоотведения,
необходимость ремонта или разборки поврежденных зданий и сооружений и др.), а
также тяжесть этих последствий, которую оценивают по затрате сил и ресурсов,
привлеченных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Локальные чрезвычайные ситуации возникают на
отдельных объектах народного хозяйства (предприятиях, промышленных очистных
сооружениях, складах и хранилищах и др.). Последствия чрезвычайных ситуаций на
этих объектах устраняются собственными силами и за счет своих ресурсов.
К местным чрезвычайным ситуациям относят такие,
которые возникли в населенном пункте, городе, в одном или нескольких районах, а
также в пределах области. Устранение их последствий производится с привлечением
ресурсов области.
Региональные чрезвычайные ситуации занимают
территорию нескольких областей или экономического района; национальные – охватывают
территорию нескольких экономических районов, но не выходят за пределы
государства; глобальные чрезвычайные ситуации распространяются и на
другие государства. Соответственно устранение перечисленных последствий
осуществляется за счет субъектов Российской Федерации, государства в целом или
международного сообщества (при глобальных чрезвычайных ситуациях).
Локальная чрезвычайная ситуация при известных
условиях вполне может перерасти в региональную, национальную или глобальную.
При этом важно установить конкретный тип критерия или параметр, согласно
которому возникшая обстановка относится к тому или иному типу чрезвычайной
ситуации.
В качестве примеров рассмотрим две самые крупные техногенные
катастрофы за всю мировую историю развития энергетики и промышленности.
Крупнейшая ядерная авария произошла 26 апреля 1986 г. в
Чернобыле на Украине. В результате последовательных ошибок, допущенных
операторами ядерного реактора, в нем начал накапливаться водяной пар. Он
реагировал с находящимся в реакторе горячим цирконием и образовывался водород.
Давление водорода в активной зоне реактора нарастало, что привело в конечном
итоге к разрушению верхней части реактора. При соприкосновении с воздухом
газообразная смесь взорвалась и от возникшего пламени загорелся графитовый
замедлитель. Этот замедлитель продолжал гореть несколько дней. Радиоактивные
вещества, находящиеся в реакторе, попали в атмосферу и образовали радиоактивное
облако. Размеры этого облака составляли 30 км в ширину и приблизительно 100 км
в длину. Распространившись затем на большое расстояние, это облако вызвало
радиоактивное заражение местности. Зона существенного загрязнения местности (с
уровнем загрязнения более 5 мр/ч) составила около 3000 км2.
Несколько десятков человек погибло в результате аварии. Отмечены также
многочисленные случаи заболевания лучевой болезнью. Свыше 100 000 человек,
проживавшие в радиусе 30 км от реактора, пришлось эвакуировать вскоре после
аварии.
Крупнейшая химическая авария произошла на заводе по
изготовлению пестицидов в г. Бхопале (Индия) 2 декабря 1984 г. Этот завод –
дочернее предприятие американской фирмы «Юнион Карбайд» – производил пестицид
севин (С10Н7ООСNНСН3).
При его производстве использовалось промежуточное ядовитое соединение
(полупродукт) – метилизоцианат.
В результате технической неисправности (поломки
предохранительного клапана) одного из резервуаров, в котором хранился метилизоцианат,
его ядовитые пары попали в атмосферу. По оценкам, в воздух попало
приблизительно 3 т газа, от воздействия которого более 2500 человек погибли, а
общее число пораженных отравляющим веществом, которым была оказана медицинская
помощь, достигло 90000.
Эти техногенные катастрофы в Бхопале и Чернобыле по
технико-экономическому критерию можно отнести к локальной чрезвычайной
ситуации, по экономическому – к национальной, а по социально-политическому,
имея в виду международный резонанс, а также по социально-экологическому
(крупнейшие катастрофы за всю мировую историю индустрии и энергетики) – к
глобальной чрезвычайной ситуации.
Представленные в табл. 25.2 «прочие техногенные катастрофы»
в отечественной литературе часто называют экологическими.
В Законе РФ об окружающей среде используется термин
катастрофической экологической обстановки в регионе, под которым понимают
высшую степень экологического неблагополучия в каком-либо регионе страны.
Регион, в котором сложилась катастрофическая экологическая ситуация, в
соответствии с указанным Законом носит название зоны экологического бедствия. Зоны
экологического бедствия – это участки территории Российской Федерации, где
в результате хозяйственной или иной деятельности происходят устойчивые
отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью
населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов
растений и животных. В зоне экологического бедствия окружающая природная среда
претерпевает глубокие необратимые изменения, наблюдается существенное ухудшение
здоровья населения, увеличивается общая и детская смертность.
|