О.А. Глушко, Е.А. Гринь, Э.А. Гряда
Экологическое право
Конспект лекций. Краснодар: КубГАУ, 2016. – 153 с.
Лекция 8. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве
8.3. Экологические требования при проведении мелиоративных работ
Общие требования в области охраны окружающей среды при
мелиорации земель установлены в ст.43 ФЗ «Об охране окружающей среды»: при
осуществлении мелиорации земель, проектировании, строительстве, реконструкции,
вводе в эксплуатацию и эксплуатации мелиоративных систем и отдельно
расположенных гидротехнических сооружений должны приниматься меры по охране
водных объектов, земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других
организмов, а также предупреждению другого негативного воздействия на
окружающую среду при осуществлении мелиоративных мероприятий. Мелиорация земель
не должна приводить к ухудшению состояния окружающей среды, нарушать устойчивое
функционирование естественных экологических систем.
В соответствии с
Федеральным законом от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» под
мелиорацией земель понимается коренное улучшение земель путем проведения
гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных,
агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий.
В зависимости от характера
мелиоративных мероприятий различают следующие типы мелиорации земель:
Гидромелиорация земель
состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий, обеспечивающих
коренное улучшение заболоченных, излишне увлажненных, засушливых,
эродированных, смытых и других земель, состояние которых зависит от воздействия
воды.
К этому типу мелиорации
земель относятся оросительная, осушительная, противопаводковая, противоселевая,
противоэрозионная, противооползневая и другие виды гидромелиорации земель.
Агролесомелиорация земель
состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий, обеспечивающих
коренное улучшение земель посредством использования почвозащитных,
водорегулирующих и иных свойств защитных лесных насаждений.
К этому типу мелиорации
земель относятся следующие виды мелиорации земель:
- противоэрозионная –
защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках,
песках, берегах рек и других территориях;
- полезащитная –
защита земель от воздействия неблагоприятных явлений путем создания защитных
лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;
- пастбищезащитная –
предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных
насаждений.
Культуртехническая
мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по
коренному улучшению земель.
Этот тип мелиорации земель
подразделяется на следующие виды мелиорации земель: расчистка мелиорируемых
земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха; расчистка
мелиорируемых земель от камней и иных предметов; рыхление, пескование,
глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы; проведение иных
культуртехнических работ.
Химическая мелиорация
земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по улучшению
химических и физических свойств почв. Химическая мелиорация земель включает в
себя известкование почв, фосфоритование почв и гипсование почв.
Мелиоративные системы и
отдельно расположенные гидротехнические
сооружения подлежат паспортизации. Паспорт – сведения о технических
характеристиках и состоянии соответственно мелиоративной системы и
гидротехнического сооружения.
Проектная документация
мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений подлежит
экспертизе. Мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в
соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные,
экологические, санитарные и иные стандарты, нормы и правила.
При этом осуществление
мелиоративных мероприятий не должно приводить к ухудшению состояния окружающей
среды. Мелиоративные мероприятия осуществляются с соблюдением требований
земельного, водного, лесного законодательства Российской Федерации, а также
законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, о недрах, о
растительном мире и о животном мире.
|