И.Б. Ардашкин
Социальная экология
Учебное пособие. - Томск: Изд. ТПУ, 1999. - 120 с.
Раздел 2. Социальная экология и окружающая среда
2.2. Проблемы охраны окружающей среды
2.2.1. Теоретические аспекты охраны окружающей среды
Если речь идет об охране окружающей среды, то имеется в виду
организация человеческой деятельности таким образом, чтобы она не нарушала
экологического равновесия и не загрязняла существование человека прежде всего
как биологического существа в природе. Под охраной окружающей среды также
подразумевается принятие определенных мер в целях устранения последствий
воздействия человека на природу, которые уже привели к нарушению экологического
равновесия. В то же время охрана окружающей среды включает определенные меры
для того, чтобы окружающую среду сделать адекватной потребностям человека не
только как природного, но и как природно-общественного существа. Поэтому чаще
всего указывают на потребность не только охраны, но и улучшения окружающей
природной среды, когда говорят о решении экологических проблем[51].
Охрана окружающей среды, направленная на предотвращение
нарушения экологического равновесия и устранение последствий этого нарушения,
на обеспечение такой окружающей среды, которая соответствовала бы человеку как
природно-общественному существу, охватывает систему глобальных и локальных мер.
Такое определение окружающей среды делает возможным решение задач чисто
количественного характера, формирование и осуществление экологической политики
на международном и национальном уровне.
В рамках охраны окружающей среды природоохранные меры можно
разделить на четыре группы в соответствии с таким пониманием: правовые,
технические, образовательно-воспитательные, политические. Не случайно
большинство стран приняли соответствующие нормативные акты в целях охраны
окружающей среды. Кроме того, осуществляется регулирование природоохранной
деятельности на основе международного права. Эти нормативные акты довольно
многочисленны и имеют различную юридическую силу и возможности их применения.
На основе научных знаний о процессах, протекающих в экосистемах, и на
возможностях устранения нарушений экологического равновесия и на его сохранении
базируются технические меры по охране окружающей среды. В целях развития
экологического сознания, т.е. чувства ответственности перед всеми членами общества
за сохранение и улучшение качества окружающей среды, предпринимаются образовательно-воспитательные
меры (в рамках системы образования и вне ее). В программах партий и всей
деятельности по осуществлению программных положений об охране окружающей среды
в рамках государственных структур находят свое выражение политические меры. Политический
характер, кроме того, носит и деятельность внепартийных (экологических)
движений, которые поставили перед собой задачу охраны и улучшения качества
окружающей среды.
Существующие теории охраны окружающей среды различаются как
по охвату и изложению сложного отношения в системе «человек - общество –
природа», так и по мерам, которые предлагаются для решения экологических
проблем. В себя эти меры включают целый комплекс: от требования улучшить
условия труда до требований переустроить мировую экономическую и политическую
системы. Так, теория бентамистов выдвигает требования улучшить условия труда.
Теория мальтузианства предлагает введение контроля за рождаемостью в семьях
рабочих, так как причины обнищания населения она видит в чрезмерной численности
населения, которая не отвечает природным законам. В то время как теория «тихой
весны» выступает за ограничение употребления пестицидов на основании научных
знаний.
В результате деятельности «Римского клуба», т.е. на основе
его докладов, были разработаны теория границ роста (глобального равновесия -
нулевого роста), теория органического роста и теория преобразования международного
порядка.
Теория постоянного состояния выдвигает требования сохранения
энергии, сокращения ее потребления и прежде всего его максимального сокращения
за счет использования энергетических источников. Наряду с этими теориями важное
значение имеют следующие теории: теория уровня жизни (которая отмечает, что
одним из основных условий удовлетворения потребностей человека является
качество окружающей среды); теория экономического оптимизма (при которой может
существовать разрешенный уровень загрязнения окружающей среды); теория
замкнутого круга (которая указывает на то, что индекс загрязнения окружающей
среды зависит от численности населения, от уровня производства и потребления в
расчете на душу населения, от выбросов вредных веществ и форм их проявления);
теория постиндустриальной эпохи (которая исходит из концепции об отмирании общественных
структур, основанных на промышленной цивилизации и формировании структур,
основанных на постиндустриальном обществе); теория географического подхода (по
которой геоэкологический подход предоставляет разумные решения по использованию
природных ресурсов и охране окружающей среды); теория децентрализации
общественной системы (которая выдвигает требования о создании таких форм
общественной жизни, при которых человек не будет лишен своей среды); теория
концептуальной модели биосферы (которая стремится найти глобальную математическую
модель, которая помогала бы в организации и управлении охраной окружающей
среды).
Однако необходимо иметь в виду, что эти теории возникли в
определенных общественных условиях и при существовании различных интересов
определенных общественных слоев, политических и экономических кругов при
решении экономических проблем. При планировании и осуществлении экологической
политики в отдельных государствах и в международных организациях в контексте
такого подхода к теоретическому осмыслению и решению экологических
потребностей, т.е. потребностей в охране окружающей природной среды, все эти
обстоятельства не могли не повлиять как на разработку этих теорий, так и на
отношение к ним. В развитии системы потребностей усиление актуальности
экологических проблем вызвало к жизни новый этап, а также привело к изменениям
в отношениях между элементарными потребностями и иерархией потребностей.
Непосредственно после потребностей в поддержании жизненного уровня на
определенном, относительно высоком уровне были поставлены в ряд элементарных
потребностей экономические потребности.
Человечество оказалось объединенным впервые за свою историю.
Ведь раньше оно было разделено на большое число обществ, которые в течение
длительного периода времени не знали о существовании друг друга, а те, кто знал
о существовании других обществ, чаще всего находились с ними в конфликте, а не
в отношениях сотрудничества. Современное человечество становится все более
единым, и уже можно говорить об объединениях всех в одно общество. Правда, это
объединение идет противоречивым путем. В то же время не вызывает сомнения факт,
что современные общества зависят друг от друга в рамках человечества намного
больше, чем когда-либо. Однако по целям и интересам, которые имеют отдельные
общества, организованные как государства, это единство не является однородным.
Напротив, между отдельными обществами (государствами) существуют противоречия,
которые имеют различные формы и остроту. Эти противоречия возникают прежде
всего из-за различных общественно-экономических и вообще различных
цивилизационных обстоятельств и условий, в которых они развивались. Существуют
однако и определенные вопросы в развитии современного (объединенного)
человечества, решение которых требует участия всех обществ и от решения которых
зависит существование этих обществ и человеческого рода.
Те проблемы современного общества называются глобальными проблемами,
которые вытекают из своеобразного объединения всех обществ в одно общество -
объединенное человечество. Предпосылкой решения этих проблем является
существование человечества как человеческого содружества, или их решение
требует и предполагает участие всех обществ - обществ как человеческого
содружества. Охрана окружающей среды, сохранение экологического равновесия на
планете является одной из таких проблем. А это требует решения современных
экологических проблем.
Земля требует утверждения новых принципов жизни в
объединенном мире прежде всего как единственный носитель систем жизни и как
область этой жизни. Американский эссеист Дж. Шелл в своей книге «Судьба Земли»
обращает особое внимание на два таких принципа. Поскольку первый принцип
требует уважения права на жизнь рожденных и не рожденных человеческих существ,
этот принцип основывается на совместной любви всех людей к жизни на Земле и на
осознании угрозы этой жизни со стороны разрушительных сил человека.
Уважительного отношения к Земле, т.е. отношения к ней как к основе человеческой
(и любой) жизни, которую никто не имеет права уничтожить требует другой
принцип. При своем отношении к природе современное человечество должно придерживаться
этих принципов, так как ни одно поколение, предшествовавшее современному, не
было в состоянии уничтожить условия жизни на Земле.
Охрана окружающей среды как глобальная проблема занимает
значительное место в комплексе глобальных проблем современного человечества.
Решение этой проблемы тесно связано с решением других глобальных проблем
современного человечества и прежде таких проблем, как рациональное и комплексное
использование природных ресурсов, проведение активной демографической политики,
углубление международного сотрудничества в области научных исследований и использования
достижений научно-технической революции для благосостояния всего человечества.
Это объединение человечества в одно общество требует нового осмысления взаимоотношений
общества и природы в социологии и в этом контексте теоретического осмысления и
решения глобальных проблем. Поэтому для решения экологических проблем
необходимо развернуть сотрудничество между всеми заинтересованными
государствами[52].
[51]
Урсул А.Д. Путь в ноосферу. М., 1993, с. 162.
[52]
Подробнее см.: Шишков Ю.А. Глобальные экологические проблемы. М., 1991.
|