И.Б. Ардашкин
Социальная экология
Учебное пособие. - Томск: Изд. ТПУ, 1999. - 120 с.
Раздел 1. Социальная экология, ее предмет и роль в обществе
1.3. Взаимосвязь социальной экологии с другими науками
1.3.4. Социальная экология и право
Основной задачей социальной экологии является создание
эффективной системы представлений и технологий, способствующих эффективному
взаимодействию человека, общества, техники и природы, как в пределах локальных
и региональных социоэкосистем, так и в пределах всей земной, а по мнению
некоторых исследователей и вселенной, социоэкосистемы. Такая система управления
должна иметь надежный правовой механизм, который бы обеспечивал реализацию
научно обоснованных принципов рационального природопользования, направленных на
достижение гармонии во взаимоотношениях между обществом и природой.
В развитии регулируемых правовыми нормами общественных отношений
в области взаимодействия общества и природы выделяют три этапа:
природно-ресурсовый, природоохранительный, социально-экологический[34].
Природноресурсовый этап характеризовался господством
потребительских форм во взаимоотношениях между обществом и природой. Поэтому
возникла необходимость создания таких условий, когда промышленное производство
могло бы быть ограничено законом. В этой ситуации стало формироваться
природоохранительное право, послужившее началом природоохранительному этапу. В
этот период возникли правовые нормы, регулирующие общественные отношения с
целью охраны природы, защиты окружающей среды от неблаговидного влияния хозяйственной
деятельности.
Однако в современный этап при существующих темпах увеличения
масштабов хозяйственного воздействия на окружающую среду природоохранительное
право не поспевает за отрицательными изменениями, происходящими в биосфере.
Поэтому все большее распространение получает концепция, согласно которой
главной задачей во взаимоотношениях между обществом и природой признается
создание такой системы рационального природопользования, которая взамен борьбы
с отрицательными последствиями антропогенной деятельности, предупреждала бы
саму возможность их возникновения, сочетая сохранение высокого качества среды
обитания человека с разумным удовлетворением его потребностей. А это требует,
по мнению Бачинского Г.А., перехода с природоохранительного принципа функционирования
права на социально-экологический.[35]
Социоэкологическое право определяется как система правовых
знаний и норм в области охраны окружающей среды и природопользования, устанавливающих
и регулирующих соответствующие отношения между государствами, а в пределах
последних - между государством, с одной стороны, и объединениями, предприятиями,
учреждениями и отдельными гражданами, с другой, в целях гармонизации
взаимодействия общества и природы и обеспечения высокого качества среды
обитания человека. Эта отрасль права, как показывает практика, становится не
только самостоятельной, но и вообще отдельным разделом юридической науки,
подчеркивая тем самым важность предмета исследования социальной экологии на
междисциплинарном уровне. В то же время его рассматривают в качестве одного из
разделов социальной экологии.
Польза от такого взаимодействия двоякая. Ибо эффективность
социоэкологических правовых норм, с одной стороны, непосредственно зависит от
полноты их научного обоснования, а с другой, - выработанные социальной
экологией принципы рационального природопользования смогут быть реализованы
лишь в том случае, если они будут обеспечены соответствующими правовыми
нормами, придающими им обязательную силу и гарантирующими применение средств
государственного принуждения в случае их невыполнения.
Тесное сотрудничество социальной экологии и права
способствует становлению и совершенствованию как одной дисциплины, так и
другой.
[34]
Петров В.В. Экология и право. М., 1981.
[35]
Бачинский Г.А. Социоэкология: теоретические и прикладные аспекты. Киев, 1991,
с. 74.
|