А.А. Касьяненко
Современные методы оценки рисков в экологии
Учебное пособие. – М.: Изд-во РУДН 2008. – 271 с.
Глава 4. Оценка опасностей загрязнения окружающей природной среды
4.1. Подходы к оценке опасностей, создаваемых загрязнением окружающей среды
Комплексная оценка состояния
здоровья населения включает данные по показателям здоровья и по показателям и
критериям опасности загрязнения среды обитания, которые приведены в табл. 2.2 (Здоровье…,
2001).
Оценка
опасностей, связанных с химическим загрязнением в руководстве «Критерии оценки
экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной
экологической ситуации и зон экологического бедствия» даётся для зон
экологического бедствия, зон чрезвычайной экологической ситуации и зон
относительного благополучия (Критерии, 1992). При этом критерии по оценке
здоровья, критерии по химическому загрязнению и критерии по состоянию
экологических систем приводятся отдельно.
В монографии «Управление природоохранной
деятельностью в Российской Федерации» концепция подхода к комплексной оценке
состояния природной среды (экологического состояния территории) состоит в
выборе наиболее ёмких и информативных критериев оценки состояния экосистем и их
биотической и абиотической составляющих (Управление…, 1996). Этот подход
основан на отказе от механического суммирования баллов состояний отдельных сред
и переходе к оценке состояния экосистемы в целом. Предлагаемая оценка состояния
экосистемы проводится на основе ограниченного числа критериев, обеспечивающих
при совместном рассмотрении уверенную квалификацию её состояния.
Как отмечают авторы, в
настоящее время большинство исследователей при оценке воздействия на окружающую
среду (ОВОС) предлагают выделить четыре уровня природно-антропогенных
экологических нарушений: нормы (Н), риска (Р), кризиса (К)
и бедствия (Б), которые достаточно уверенно корреспондируются с
директивными документами. К сожалению, это руководство не является официальным
документом и носит рекомендательный характер.
«В
основу выделения этих уровней положено ранжирование нарушений экосистем по
глубине и необратимости, т.е. по реальным имеющим физическое выражение
морфологическим факторам. В соответствии со сделанными разъяснениями
предлагается выделять следующие классы состояний и зоны нарушений:
а) зону
экологической нормы (Н) или класс удовлетворительного благоприятного)
состояния среды. Она включает в себя территории без заметного снижения
продуктивности и устойчивости экосистем, её относительной стабильности.
Значение прямых критериев оценки ниже ПДК или фоновых. (Деградация земель менее
5 % площади);
б) зону
экологического риска (Р) или класса условно удовлетворительного
(неблагоприятного) состояния среды. Она включает территории с заметным снижением
продуктивности и устойчивости экосистем, их нестабильным состоянием, ведущим в
дальнейшем к спонтанной деградации экосистем, но ещё с обратимыми нарушениями.
Территории требуют разумного хозяйственного использования и планирования мероприятий
по их улучшению. Значения прямых критериев оценки незначительно превышают ПДК
или фон. (Деградация земель от 5 до 20 % площади);
в) зону
экологического кризиса (К) или класса неудовлетворительного (весьма
неблагоприятного) состояния среды. Она включает территории с сильным снижением
продуктивности и потерей устойчивости экосистем и трудно обратимыми
нарушениями. Необходимо выборочное хозяйственное использование территорий и
планирование их глубокого улучшения. Значения прямых критериев оценки
значительно превышают ПДК или фон. (Деградация земель от 20 до 50%
площади);
г) зону
экологического бедствия – катастрофы (Б) или класса катастрофического
состояния сред. Она включает в себя территории с полной потерей продуктивности,
практически необратимыми нарушениями экосистем, исключающую территорию из
хозяйственного использования. Значения прямых критериев оценки в десятки раз
превышают ПДК или фон. (Деградация земель более 50 % площади)».
Как уже отмечалось, выделение зон и классов
экологического состояния территории должно осуществляться на основе небольшого
числа наиболее представительных показателей, но обязательно с использованием и
взаимным учётом тематических, пространственных и динамических критериев оценки.
Здесь важно подчеркнуть, что единого интегрального показателя состояния
экосистемы в настоящее время не существует и вряд ли таковой когда-либо
появится, однако число наиболее представительных показателей может быть сведено
к оптимальному минимуму.
|