В. Д. Венцель, В. С. Сердюк, С. В. Янчий
Основы промышленной экологии и природопользования Учебное пособие. – Омск: Изд-во ОмГТУ, 2010. – 136 с.
Глава 7. Основы радиационной безопасности
7.2. Нормы радиационной безопасности
Главной целью
радиационной безопасности является охрана здоровья населения, включая персонал,
от вредного воздействия ионизирующего излучения путем соблюдения основных
принципов и норм радиационной безопасности без необоснованных ограничений
полезной деятельности при использовании излучения в различных областях
хозяйства, в науке и медицине.
Нормы радиационной безопасности
определены Санитарными правилами СП 2.6.1.758-99 «Ионизирующее излучение,
радиационная безопасность. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)» [19] и
применяются для обеспечения безопасности человека во всех условиях воздействия
на него ионизирующего излучения искусственного или природного происхождения. Нормы
распространяются на следующие виды воздействия ионизирующего излучения на
человека:
-
в
условиях нормальной эксплуатации техногенных источников излучения;
-
в
результате радиационной аварии;
-
от
природных источников излучения;
-
при
медицинском облучении.
Требования по обеспечению
радиационной безопасности сформулированы для каждого вида облучения. Суммарная
доза от всех видов облучения используется для оценки радиационной обстановки и
ожидаемых медицинских последствий, а также для обоснования защитных мероприятий
и оценки их эффективности.
Нормирование
осуществляется отдельно для всех категорий трудящихся – лиц, работающих с
техногенными источниками излучения (группа А) или находящихся по условиям
работы в сфере их воздействия (группа Б) и населения (группа В).
Для категорий облучаемых
лиц устанавливаются три класса нормативов:
- основные пределы доз
(ПД), приведенные в табл. 5;
- допустимые уровни
монофакторного воздействия (для одного радионуклида или одного вида внешнего
облучения), являющиеся производными от основных пределов доз: пределы годового
поступления (ПГП), допустимые среднегодовые объемные активности (ДОА), среднегодовые
удельные активности (ДУА) и другие;
- контрольные уровни (дозы,
уровни активности, плотности потоков и др.). Их значения должны учитывать
достигнутый в организации уровень радиационной безопасности и обеспечивать
условия, при которых радиационное воздействие будет ниже допустимого.
Таблица
5
Основные
пределы доз
Нормируемые
величины (1)
|
Пределы доз
|
|
Персонал (гр. А) (2)
|
Население
|
Эффективная доза
|
20 мЗв в год в среднем за любые
последовательные 5 лет, но не более 50 мЗв в год.
|
1 мЗв в год в среднем за любые
последовательные 5 лет, но не более 5 мЗв в год.
|
Примечания:
(1) Допускается
одновременное облучение до указанных пределов по всем нормируемым величинам.
(2) Основные
пределы доз, как и все остальные допустимые уровни облучения персонала группы Б,
равны 1/4 значений для персонала группы А. Далее в тексте все нормативные
значения для категории персонал приводятся только для группы А.
Основные пределы доз
облучения не включают в себя дозы от природного и медицинского облучения, а
также дозы вследствие радиационных аварий. На эти виды облучения
устанавливаются специальные ограничения.
Эффективная доза для
персонала не должна превышать за период трудовой деятельности (50 лет) – 1000
мЗв, а для населения за период жизни (70 лет) – 70 мЗв. Для женщин в возрасте
до 45 лет, работающих с источниками излучения, вводятся дополнительные
ограничения: эквивалентная доза на поверхности нижней части области живота не
должна превышать 1 мЗв в месяц, а поступление радионуклидов в организм за год
не должно быть более 1/20 предела годового поступления для персонала. В этих
условиях эквивалентная доза облучения плода за 2 месяца невыявленной беременности
не превысит 1 мЗв. Для студентов и учащихся старше 16 лет, проходящих профессиональное
обучение с использованием источников излучения, годовые дозы не должны
превышать значений, установленных для персонала группы Б.
Планируемое облучение
персонала группы А выше установленных пределов доз при ликвидации или
предотвращении аварии может быть разрешено только в случае необходимости
спасения людей и (или) предотвращения их облучения. Планируемое повышенное
облучение допускается для мужчин старше 30 лет лишь при их добровольном письменном
согласии, после информирования о возможных дозах облучения и риске для
здоровья.
Повышенное облучение не
допускается:
– для работников, ранее
уже облученных в течение года в результате аварии или запланированного повышенного
облучения с эффективной дозой 200 мЗв или с эквивалентной дозой, превышающей в
четыре раза соответствующие пределы доз, приведенные в табл. 5;
– для лиц, имеющих
медицинские противопоказания к работе с источниками излучения.
Эффективная доза облучения
природными источниками излучения всех работников, включая персонал, не
должна превышать 5 мЗв в год в производственных условиях (любые профессии и
производства). Воздействие космических излучений на экипажи самолетов
нормируется как природное облучение в производственных условиях.
Принципы контроля и
ограничения радиационных воздействий в медицине основаны на получении
необходимой и полезной диагностической информации или терапевтического эффекта
при минимально возможных уровнях облучения. При этом не устанавливаются пределы
доз, но используются принципы обоснования назначения радиологических медицинских
процедур и оптимизации мер защиты пациентов.
При проведении
профилактических медицинских рентгенологических исследований и научных
исследований практически здоровых лиц годовая эффективная доза облучения этих
лиц не должна превышать 1 мЗв. Лица (не являющиеся работниками
рентгенорадиологического отделения), оказывающие помощь в поддержке пациентов
(тяжелобольных детей) при выполнении рентгенорадиологических процедур, не
должны подвергаться облучению в дозе, превышающей 5 мЗв в год.
Радиационный контроль является важнейшей
частью обеспечения радиационной безопасности, начиная со стадии проектирования
радиационно-опасных объектов. Он имеет целью определение степени соблюдения
принципов радиационной безопасности и требований нормативов, включая
непревышение установленных основных пределов доз и допустимых уровней при
нормальной работе, получение необходимой информации для оптимизации защиты и
принятия решений о вмешательстве в случае радиационных аварий, загрязнения
местности и зданий радионуклидами, а также на территориях и в зданиях с
повышенным уровнем природного облучения. Радиационный контроль применяется ко
всем источникам излучения.
Радиационному контролю
подлежат:
-
радиационные
характеристики источников излучения, выбросов в атмосферу, жидких и твердых
радиоактивных отходов;
-
радиационные
факторы, создаваемые технологическим процессом на рабочих местах и в окружающей
среде;
-
радиационные
факторы на загрязненных территориях и в зданиях с повышенным уровнем природного
облучения;
-
уровни
облучения персонала и населения от всех источников излучения, на которые
распространяется действие настоящих норм.
Требования по обеспечению
радиационной безопасности населения и работников организаций нефтегазового
комплекса (НГК) Российской Федерации при обращении с производственными отходами
с повышенным содержанием природных радионуклидов, включая организацию и проведение
радиационного контроля на всех этапах, определены Санитарно-
эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.6.6.1169–02. Радиоактивные
отходы. «Обеспечение радиационной безопасности при обращении с
производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов на
объектах нефтегазового комплекса Российской Федерации» [20]. Правила
являются обязательными для исполнения на территории Российской Федераций всеми
юридическими и физическими лицами независимо от их ведомственной принадлежности
и формы собственности, которые в своей деятельности осуществляют геологические
изыскания (разведку), добычу, переработку и транспортировку нефти и газа
(газового конденсата), а также ремонт и техническое обслуживание оборудования,
сбор, переработку, транспортирование и захоронение производственных отходов предприятий
нефтегазовой отрасли.
Потенциально источниками
производственного облучения работников организаций отрасли являются:
-
промысловые
воды, содержащие природные радионуклиды;
-
загрязненные
природными радионуклидами территории (отдельные участки территорий)
нефтегазодобывающих и перерабатывающих предприятий;
-
отложения
солей с высоким содержанием природных радионуклидов на технологическом
оборудовании и поверхностях рабочих помещений;
-
загрязненные
природными радионуклидами транспортные средства и технологическое оборудование,
направляемое в ремонт и в места их временного хранения;
-
технологические
процессы, в результате которых в воздух рабочих помещений могут интенсивно
поступать изотопы радона ((222)Rn и (220)Rn), а также образующиеся из них
короткоживущие дочерние продукты (очистка буллитов и РВС, ремонт
технологического оборудования и др.);
-
производственная
пыль с высоким содержанием природных радионуклидов в воздухе рабочей зоны
(очистка буллитов и РВС, резка труб и другого технологического оборудования и
др.);
-
производственные
отходы с повышенным содержанием природных радионуклидов.
Оценка радиационной
обстановки на предприятиях и объектах НГК производится по данным радиационного
контроля, в том числе производственного радиационного контроля, с учетом доз
производственного облучения работников природными источниками излучения, а
также категории производственных отходов и их объемов.
Индивидуальная годовая
эффективная доза производственного облучения работников организаций за счет
всех природных источников излучения при обращении с производственными отходами
с повышенным содержанием природных радионуклидов не должна превышать 5 мЗв/год.
При дозах облучения более
1 мЗв/год соответствующие работники относятся к лицам, подвергающимся
повышенному производственному облучению природными источниками излучения.
Если индивидуальные
годовые эффективные дозы облучения всех работников организации не превышают 1
мЗв/год, то дальнейший радиационный контроль на предприятии не является
обязательным. Однако при существенном изменении характеристик технологических
процессов, которые могут привести к увеличению уровней облучения работников, следует
провести их повторное обследование.
Для работников, дозы
облучения которых находятся в пределах от 1 до 2 мЗв/год, устанавливается
периодический радиационный контроль рабочих мест с наибольшими уровнями
облучения.
Если индивидуальные
годовые эффективные дозы облучения работников превышают 2 мЗв/год, но не
превышают 5 мЗв/год, то для них устанавливается постоянный радиационный контроль
и осуществляются мероприятия по снижению доз облучения. Порядок, объем и
периодичность производственного радиационного контроля, а также план
мероприятий по снижению уровней облучения работников устанавливаются в программе
производственного контроля, которая должна быть согласована с главным врачом
(его заместителем) территориального центра госсанэпиднадзора и утверждена
руководителем организации.
При установлении
превышения норматива производственного облучения работников природными
источниками (5 мЗв/год), руководитель организации должен принять все
необходимые меры по снижению облучения работников.
При невозможности
оперативного снижения уровней облучения работников ниже установленного
норматива, допускается временно, по согласованию с органами госсанэпиднадзора,
приравнивать соответствующих работников организации по условиям труда к
персоналу группы А, работающему с техногенными источниками ионизирующего
излучения.
Инструментальные
измерения для целей оценки уровней облучения работников и населения, а также
установления категории производственных отходов проводится аккредитованными в
соответствующих областях измерений лабораториями радиационного контроля по
методикам, утвержденным в установленном порядке. Результаты радиационного
контроля заносятся в протоколы измерений.
Постановлением Правительства РФ от 28 января 1997 г. № 93 «О
порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий»
введена обязательная паспортизация организаций и территорий, которая является
государственной системой оценки влияния основных источников ионизирующего
излучения (техногенных и естественных) и направлена на обеспечение радиационной
безопасности населения в зависимости от состояния среды обитания и условий
жизнедеятельности, сопряженной с другими системами наблюдения за ионизирующим
излучением.
Радиационно-гигиенические паспорта организаций и территорий должны
включать:
-
оценку радиационной безопасности населения (персонала);
-
информацию о территориях и группах риска населения (персонала), подверженных
повышенным уровням воздействия ионизирующего излучения;
-
прогноз радиационной ситуации в организациях, использующих источники
ионизирующих излучений, и на территориях;
-
рекомендации, необходимые для планирования, проведения мероприятий и
принятия решений, связанных с обеспечением радиационной безопасности населения
(персонала);
-
анализ эффективности проводимых мероприятий, связанных с обеспечением
радиационной безопасности населения (персонала);
-
информацию, необходимую для принятия решений органами управления.
Ведение радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий
основано на единых методологических принципах, направленных на охрану здоровья
населения и снижение отрицательного воздействия ионизирующего излучения.
|