О.С. Шимова, Н.К. Соколовский
Основы экологии и экономика природопользования
Учебник. Мн.: БГЭУ, 2002. - 367 с.
Раздел 1. Теоретические основы экологии и экономики природопользования
Глава 1. Предмет, методология и задачи курса «Основы экологии и экономика природопользования»
1.1. Природопользование как объект изучения курса
Курс "Основы экологии и экономика природопользования" рассматривается
как межотраслевая учебная дисциплина, которая синтезирует знания двух научных систем – естественных
и общественных.
При таком подходе избран единый объект изучения – природопользование. Родоначальниками этого
термина стали
ученые биологи, впервые употребившие его в научных дискуссиях в конце 50х
годов XX
ст., однако вскоре это понятие стало широко использоваться всеми специалистами, исследующими разнообразные аспекты
данной проблемы.
Понятие "природопользование" в современной науке применяется как в широком,
так и в узком смысле слова. В первом случае под природопользованием понимается совокупность
всех форм воздействия общества на природную среду и мер по ее сохранению (изучение,
выявление запасов, использование, охрана и воспроизводство природных ресурсов), во
втором – деятельность конкретных
заинтересованных ведомств, субъектов хозяйствования, относящихся к
природоэксплуатирующим и природовоспроизводящим отраслям.
Воздействие людей на природу может осуществляться путем целенаправленного, сознательного
использования элементов и сил природы, то есть как трудовой процесс, в ходе которого
природные
вещества преобразуются в необходимый продукт. По сути, вся производственная
деятельность людей представляет собой преобразование природы в формы, приемлемые
для использования человеком. Однако возможно и косвенное, случайное воздействие человека
на природные системы, причиняющее им зачастую колоссальный вред (многочисленные
техногенные аварии, разрушение озонового слоя и т.п.). Поэтому под природопользованием в широком
смысле этого понятия подразумевают как непосредственное, так и косвенное воздействие
человека на окружающую природную среду в результате всей его антропогенной деятельности,
которое может быть как сознательным, так и стихийным, как целенаправленным, так и
случайным.
Такое представление о природопользовании сложилось не сразу. Первоначально
оно отождествлялось с ресурсопотреблением – использованием природных ресурсов в
хозяйственных целях. Рост производства и нагрузок на природу привел к конфликтам между
природопользователями и населением в целом, что породило необходимость целенаправленных
мер по охране природных факторов жизни людей. Таким образом, развитие природопользования
исторически шло от использования нужных свойств природы к их охране, затем к
воспроизводству и далее к улучшению и совершенствованию. Природопользование
в широком
смысле понимается сейчас как особая сфера деятельности, направленная
на взаимосвязанное решение задач, ресурсообеспечения экономики,
ресурсосбережения, сохранения среды жизни людей и охраны разнообразия природы.
В отраслевом разрезе природопользование включает в первую очередь
природохозяйственные отрасли экономики, занимающиеся выявлением, использованием
и воспроизводством природных богатств (геологоразведка, отрасли добывающей промышленности,
сельское, лесное, водное хозяйства и т.п.). Однако по определению природопользование
подразумевает не только прямое, но и косвенное воздействие на природную среду,
приводящее
к ее нарушению, прежде всего загрязнению, поэтому объектами управления
в природопользовании являются практически все структурные звенья, как материального
производства, так и сферы услуг (туризм, рекреационная деятельность, жилищно-коммунальное
хозяйство и т.п.), в той или иной степени, взаимодействующие с природной средой. Очевидно,
что природопользование – органическая часть общественного воспроизводства, элемент
экономической системы общества, многофункциональная сфера деятельности.
Широкое признание этого факта не случайно, оно сформировалось на таком этапе социально-экономического
развития, когда выявились ограниченность природного потенциала, исчерпаемость доступных ресурсов
природы, возникли кризисные ситуации в состоянии окружающей среды. Однако
понадобился достаточно долгий и трудный опыт науки и практики для осознания того, что
разрозненные действия по охране отдельных природных компонентов, увеличению отдачи
конкретных природных угодий, преобразованию ландшафтов не только не эффективны экономически и
социально, но и приводят к деградации природных систем, дестабилизации происходящих
в них естественных процессов. Благодаря накопленному обществом опыту в сфере взаимодействия с
окружающей средой была признана необходимость единства подхода к деятельности
по использованию природы, ее сохранению и воспроизводству.
Усиление природоохранного и ресурсовоспроизводящего аспектов природопользования
привело к возникновению в научной литературе нового понятия – "экологическая
сфера". Чаще всего этот термин используется как синоним понятия "природопользование".
Однако в ряде исследований подчеркивается такая особенность экологической сферы, как
направленность функционирующего в ней труда на охрану, восстановление, приумножение и
рациональное использование ресурсов живой природы для удовлетворения эколого-ресурсных
потребностей человеческого общества.
Возникновение экологической сферы вызвано не выпуском новых видов продукции,
а необходимостью выполнения обязательных производственных функций по охране природы
и целенаправленного
решения возникающих в обществе экологических проблем. Экологическая сфера все
чаще рассматривается не только как окружающая нас природная среда, но и как природоохранный
труд, связанный с ее воспроизводством.
|